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環保達標與否，已成為懸在鋼鐵行業上的“達摩克利斯之劍”。而2019年大氣污染防目標完成與否，也很大程度上取決于鋼鐵行業深度治理。
繼燃煤電廠超低排放后，非電行業超低排放成為著力點。“加快火電、鋼鐵行業超低排放改造，實施重污染行業達標排放改造。”2019年政府工作報告中再次出現的鋼鐵超低排放，足可見其重要性。而按照此前一年政府工工作報告關于“推動鋼鐵等行業超低排放改造”的要求，唐山、邯鄲、安陽等城市率先開展鋼鐵企業超低排放改造。
同時，作為新一輪藍天保衛戰重點區域強化督查的重點之一，各地鋼鐵企業廢氣治理都將在2019年面臨持續且嚴峻的考驗。而2019年是打贏藍天保衛戰攻堅之年，生態環境部大氣環境管理司司長劉炳江提出，推進燃煤機組、鋼鐵行業超低排放改造，開展無組織排放深度治理。對于量大面廣的工業窯爐，要么清潔能源替代，要么深度治理，要么淘汰掉。
這也意味著，包括鋼鐵行業在內的重點行業超低排放問題將會受到政策層面更多關注，環保監管和整治力度亦將加大，隨之而來的深度治理也有望提速。與燃煤發電行業不同的是，鋼鐵行業煙氣成分更加復雜，技術和經濟性上存在挑戰，推行超低排放在政策上也需要相應支持。而在過去一段時間內，在京津冀、長三角、珠三角等重點控制區域，鋼鐵行業執行大氣污染物特別排放限值已超過4年之久，與現階段大氣污染治理需求已存在一定脫節。
據媒體日前報道，就《鋼鐵企業超低排放改造工作方案》何時發布，劉炳江給出了明確答復：“4月前！”2018年5月，《鋼鐵企業超低排放改造工作方案(征求意見稿)》明確新建(含搬遷)鋼鐵項目要全部達到超低排放水平。細分后的指標則是燒結機頭煙氣、球團焙燒煙氣在基準含氧量16%條件下，顆粒物/二氧化硫/氮氧化物小時均值排放濃度不高于10/35/50mg/立方米；其他污染源不高于10/50/150mg/立方米。
同時，《工作方案》也為這一任務制定了具體時間表：即到到2020年10月底前，京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等大氣污染防治重點區域具備改造條件的鋼鐵企業基本完成超低排放改造。此外，力爭在2020年底前完成鋼鐵產能改造4.8億噸，2022年底前完成5.8億噸，2025年底前完成改造9億噸左右。與現行的國家特別排放限值的標準相比，征求意見稿中的標準更為嚴格。
因煙氣成分和工況更加復雜，鋼鐵等非電領域煙氣超低排放技術要求更高，對應的投入也十分巨大，改造成功與否直接關系到企業的生存與發展。從技術層面來說，電力行業的超低排放實際上為其他行業超低排放改造發展了共性技術，實現3個主要污染物的脫除在技術工藝上是成熟的。但在同一個行業中，不能因為對環保投入高、運行好、環保成本高而不掙錢，而讓那些投入少運行差的企業多賺錢，要解決這個方面的配置問題。誠如同等規模鋼企有的花幾個億，有的僅幾千萬，治污工程的基礎硬件配置達不到要求。
“列的單子千萬條，措施千萬條，但是減排是第一條。目標已明確，措施已經分配下去，大家一起‘擼起袖子加油干’。”劉炳江強調。另據市場分析指出，根據各地區改造時點和粗鋼產量占比，平均每臺燒結機改造費用約0.8億元測算，2020年鋼鐵深度治理帶來的投資體量將超過101億元。
