【中國環保在線 各地政策】寧夏固原市印發《清水河市區段綜合整治工作實施方案》,項目包括五個子項工程,即水生態構建工程、水質凈化工程、基礎河槽整治工程、生態岸線工程和生態景觀提升工程。
固原市人民政府辦公室關于印發《清水河市區段綜合整治工作實施方案》的通知
原州區人民政府,有關部門(單位),有關企業:
《清水河市區段綜合整治工作實施方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。
固原市人民政府辦公室
2018年10月29日
(此件公開發布)
清水河市區段綜合整治工作實施方案
清水河市區段綜合整治及生態修復項目是國家海綿城市建設試點工作的重點項目,也是綜合治理清水河過境段、提升城市形象和品質的關鍵工程。為高標準、系統化推進清水河市區段綜合整治工作,加快治理工程建設進度,市政府決定成立清水河市區段綜合整治工作指揮部,并制定如下實施方案。
一、目標任務
清水河市區段綜合整治工作以2018年4月28日市規委會審定的《清水河固原市城區段水環境綜合整治方案》為遵循,緊緊圍繞市委、政府主要領導現場調研清水河市區段綜合整治工作現場會議精神,采取固原市海綿城市建設PPP建設模式,分期對清水河市區段(四中橋-鄭磨漫水橋)實施綜合整治,實現清水河市區段水安全、水生態、水質、水域面積率等指標達到規劃建設目標。
二、建設內容及規模
清水河市區段(四中橋-鄭磨漫水橋)水環境綜合整治項目治理長度10.25公里,主要采取整治河槽岸坡、凈化水質、構建水生態、實施綠化景觀等措施,提升河道排洪防澇能力,改善水生態、水環境,提升城市形象。項目包括五個子項工程,具體為:
1.水生態構建工程。在原1#、4#橡膠壩處新建兩座液壓升降壩,形成蓄水區;結合原2#、3#、5#、6#橡膠壩及河道地形新建5座跌水工程,并結合河道實際,因地制宜構建濕地工程,實現河道水質自然凈化。
2.水質凈化工程。蓄水區種植挺水、沉水植物、生態浮島,水流緩慢區安裝曝氣裝置,增加水體富氧率,防治水質惡化;以原1#橡膠壩為起點,在原3#橡膠壩東岸設置垂直潛流+水平潛流人工濕地,對水質實施凈化。對河兩岸泄洪溝實施清淤疏浚和BSC生物基質混凝土修砌;緊鄰水系道路一側設置濱岸植物帶,削減地表徑流污染,控制面源污染,防止進入清水河污染水體;對馬飲河、清水河段河道底泥實施原位修復。
3.基礎河槽整治工程。新建護岸工程21.27公里,其中新建蜂巢格室護坡9公里、新建雷諾護墊12.27公里,并修復現狀護坡,提高河道泄洪能力。改線整治基礎河槽2.75公里。
4.生態岸線工程。新建文化街橋北側海綿型濱水公園,結合拆遷區域地形特點,對清水河右岸(東岸)全段及清水河西岸(火車站橋-鄭磨漫水橋)段打造園林式、海綿型娛樂休閑生態廊道,配套建設雨水收集、給排水、照明、休閑步道等設施。
5.生態景觀提升工程。融入海綿城市建設理念,改造提升九龍山半島公園和城墻遺址公園(南河灘橋北側),對清水河西岸(四中橋-火車站橋)原綠化景觀帶融入海綿城市建設理念實施改造提升,配套建設雨水收集、給排水、照明、休閑步道等設施。
三、組織領導
為推進清水河市區段綜合整治工作,組建清水河市區段綜合整治工作指揮部,組成機構及職責如下:
總 指 揮:吳 璞 市政府副市長
副總指揮:劉志安 市住房和城鄉建設局副局長
李 彪 原州區政府副區長
成 員:唐瑞生 市政府辦公室副主任
尤國富 市行政審批服務局副局長
俞利平 市公安局交警支隊支隊長
夏俊銀 市財政局副局長
宋世軍 市國土局副局長
馬進才 市環保局副局長
樊銀軍 市水務局副局長
蒙衛斌 市審計局副局長
李耀星 市林業局副局長
朱連續 市規劃局局長
黃綿松 寧夏首創海綿城市建設發展有限公司總經理
指揮部全面督導協調清水河市區段綜合整治項目建設工作,是項目建設的決策指揮機構。指揮部下設辦公室和房屋征收組、河道整治組、生態修復組、亮化建設組、協調組等五個工作組,相關工作人員從有關單位抽調,并實行統一管理、集中辦公。
1.辦公室。
主任:劉 鵬 市住房和城鄉建設局正科級干部
成員:徐向臣 市住建局辦公室副主任
劉祺超 寧夏首創海綿城市建設發展有限公司技術部經理
主要職責:負責協調、統籌項目建設日常工作,組織召開相關會議,收集整理項目建設資料。
2.房屋征收組。
組長:李 彪(兼) 原州區政府副區長
成員:張旭明 原州區北塬街道辦事處書記
賈旭林 原州區南關街道辦事處書記
李果仁 原州區官廳鎮鎮長
主要職責:負責項目建設區域房屋征收、拆遷建筑垃圾清運及與項目建設相關的工作。
3.河道整治組。
組長:劉 鵬(兼)
成員:王治川 市水務局水土保持工作站干部
王肅武 市住建局海綿城市建設中心職工
趙炳文 寧夏首創海綿城市建設發展有限公司項目經理
主要職責:負責清水河市區段河道水生態構建、水質凈化、基礎河槽整治等治理工程建設。
4.生態修復組。
組長:劉 鵬(兼)
成員:徐開晴 市林業局園林管理所副所長
張建武 市林業局園林管理所職工
張金娥 原州區綜合執法局職工
趙炳文 寧夏首創海綿城市建設發展有限公司項目經理
主要職責:負責清水河市區段河兩岸生態修復及綠化等工程建設。
5.亮化建設組。
組 長:劉 鵬(兼)
副組長:劉 強
成 員:褚靜斌 九龍集團工程管理部部長
趙 九龍集團工程管理部副主任
主要職責:負責清水河市區段亮化工程方案設計、工程建設等工作。
6.協調組。
組長:陳學偉 原州區綜合執法局局長
成員:馬志鴻 原州區綜合執法局副局長
霍 亮 市交警支隊二大隊隊長
主要職責:負責協調解決施工現場出現的交通疏導、施工阻工擋工等問題,做好群眾的思想動員工作,服從大局,疏導情緒,維護穩定。對無理阻撓項目建設者,依法處置,保障項目建設順利推進。
四、實施步驟
清水河市區段綜合整治計劃分兩期實施:期為2018年10月至2019年8月,組織對清水河(四中橋-六盤山熱電廠)段開展綜合整治;第二期為2019年9月至2020年9月,組織對清水河(六盤山熱電廠-鄭磨橋)段實施綜合整治。
為圓滿完成先期整治任務,期劃分為項目前期、河道整治、生態修復、亮化提升等四個階段展開。
(一)項目前期階段(2018年10月8日-10月31日)。重點實施清水河四中橋至六盤山熱電廠段房屋征地拆遷,完成建設區域垃圾清運;組織施工場地平整,全面做好項目開工前各項準備工作。
(二)河道整治階段(2018年11月1日-2019年5月30日)。重點組織實施液壓壩工程、跌水工程、護岸工程、基礎河槽整治工程等子項目建設。
(三)生態修復階段(2019年4月1日-2019年6月30日)。結合河道整治工程建設進度,同步組織實施九龍山半島公園、城墻遺址公園改造提升工程,新建濱水公園及兩岸景觀綠化等工程。
(四)亮化提升階段(2019年6月1日-2019年8月30日)。依據建設方案,編制清水河市區段水環境綜合整治項目亮化方案,結合整體項目建設進度,配套建設亮化設施。
五、相關要求
一要統一思想,提高認識。清水河市區段綜合整治項目是國家海綿城市建設試點和市委、政府確定的重點項目,各單位要以國家試點和全市工作大局為重,全力支持項目建設,科學統籌本單位工作矛盾,自接到通知后要立即安排抽調人員投入項目建設。每名抽調人員要服從組織安排,全身心投入項目建設工作,項目未竣工前,原則上不再參與本單位相關工作。
二要加強領導,協同推進。指揮部是整治工作的決策指揮機構,對整治項目實施全盤統籌。各單位要牢固樹立“一盤棋”思想,進一步提高認識、凝心聚力、明確職責、主動配合、強化協同聯動,確保整治工作按期圓滿完成。PPP項目單位(寧夏首創)要從嚴從細做好方案報審、立項、施工許可證辦理等前期工作,確保項目建設前期工作準備充分、詳實操作性強。
三要加強管理,提高管控效益。指揮部要建立工作例會、技術巡查、全過程控制等制度,強化對項目建設各個環節管控,嚴把工程監理、施工單位資質關,按程序選取過硬建設隊伍,加強對項目監督管理,科學統籌工程質量、安全、進度、造價等工程建設指標,提高項目管控效益。
四要搞好工作保障,推動項目實施。原州區要積極協調各街道辦事處、交警、綜合執法等部門采取聯合執法為項目建設保駕護航。PPP項目公司(寧夏首創)要落實建設單位主體責任,加強設計、監理、施工等單位的協調和統籌,搞好技術、人員、機械及施工現場辦公用房等保障,多方籌措落實項目建設資金,強化建設經費保障與管理。指揮部抽調人員工作經費暫由市海綿城市建設領導小組辦公室實施統一保障,市財政局要做好經費預算和劃撥等保障工作。指揮部其他工作人員工作經費由原單位給予保障。
原標題:固原市人民政府辦公室關于印發《清水河市區段綜合整治工作實施方案》的通知