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【中國環保在線 政策法規】日前，為強化國家地表水水質自動監測站公共服務功能，推進水站文化建設，豐富和拓展站人文內涵，培育生態環境監測文化理念，樹立國家生態環境監測品牌，生態環境部制定了《國家地表水水質自動監測站文化建設方案(試行)》。
生態環境部辦公廳函
環辦監測函[2018]215號
關于印發《國家地表水水質自動監測站文化建設方案(試行)》的通知
各省、自治區、直轄市環境保護廳(局)，新疆生產建設兵團環境保護局：
為強化國家地表水水質自動監測站(以下簡稱水站)公共服務功能，推進水站文化建設，豐富和拓展站人文內涵，培育生態環境監測文化理念，樹立國家生態環境監測品牌，我部制定了《國家地表水水質自動監測站文化建設方案(試行)》(見附件，以下簡稱《方案》)。請各地按照《方案》要求，結合本地實際抓好落實，全面推進水站文化建設。我部將在水站交接時一并予以驗收，并適時組織“美水站”評比活動。
附件：國家地表水水質自動監測站文化建設方案(試行)
生態環境部辦公廳
2018年5月2日
抄送：中國環境監測總站。
國家地表水水質自動監測站文化建設方案
(試行)
國家地表水水質自動監測站(以下簡稱水站)是監測地表水水質現狀，及時預警潛在環境風險的重要基礎，是評估水污染治理成效，打好水污染防治攻堅戰的重要支撐，也是監測為民、服務公眾的重要平臺。為進一步強化水站的公共服務功能，賦予水站人文內涵，豐富和拓展水站文化屬性，培育生態環境監測文化理念，引導公眾走進生態環境監測，了解生態環境監測，信任生態環境監測，樹立國家生態環境監測品牌和，制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心，立足監測為民、監測惠民，在確保監測數據真實、準確、全面的基礎上，賦予水站人文內涵和文化屬性，著力提升生態環境監測服務功能，樹立國家生態環境監測品牌，引導公眾積極參與生態環境保護，推動形成崇尚生態文明、共建美麗中國的良好風尚。
二、工作目標
通過推進水站文化建設，賦予水站人文內涵，豐富和拓展水站文化屬性，著力把水站打造成生態環境監測知識的傳播平臺，生態環境科普的宣傳基地，生態環境文化的交流窗口，公眾參與和監督的重要媒介。
三、基本原則
堅持簡樸實用、美觀大方，倡導與自然環境相協調、與社會公眾良性互動，引導和培育既相對統一又各具特色的水站文化。注重實用、力戒奢華。以保證水站水質監測功能作為根本需求，確保監測數據真實、準確、全面。結合各地水站建設實際，堅持短期目標與長遠規劃相結合，簡樸實用與美觀大方相結合，開展水站站房建設。
統一規范、鼓勵創新。國家對水站LOGO、標志標識及水站內部管理制定統一要求。同時，堅持統一規范與地方特色相結合，各地結合本地實際，采用綠色低碳、環境友好的建設模式，本著與當地建筑風格和周邊環境協調的原則，開展水站外觀和格局的設計建設。
科普教育、公眾參與。堅持靜態展示與互動交流相結合，國家統一設計并持續優化水站公眾號和APP應用，滿足公眾的環境信息需求。同時，鼓勵各地選擇位于城市市區、公園、風景名勝地等人流密度較大區域的水站，堅持專業信息與科普文化相結合，監測數據與百姓生活相結合，著力打造“環境科普文化宣傳小站”，講好生態環境監測故事。
全面推進，持續完善。鼓勵各地在統一規范要求的基礎上，結合本地實際，開展水站文化建設。國家和地方持續完善水站作為科普基地、宣教窗口和展示平臺所需的軟硬件建設。
四、主要內容
(一)統一標志標識
水站(包括本次國家地表水監測事權上收涉及的所有新建和已建水站)站房外部應統一設置水站標志牌、簡介牌和LOGO，各地按照生態環境部統一要求自行組織制作，并懸掛于指定位置。具體要求如下：
1.水站標志牌
懸掛于水站站房正門右側(或左側)醒目位置，標志牌下沿距離地面1.8米。具體材質及工藝、樣式字體、外形尺寸及安裝方式等技術要求詳見附1。
2.水站簡介牌
懸掛于水站站房正門左側(或右側)醒目位置，上沿與水站標志牌同高，下沿距離地面1.8米。上嵌二維碼標識，方便公眾獲取信息。簡介內容應包括水站建設歷程、河流(湖庫)概況及歷史沿革、生態環境保護監督舉報電話、安全警示標語(有條件的水站可同時設計制作安全警示牌，安裝在水站站房外和采水口處醒目位置，安全警示牌標語應與水站簡介牌上的標語保持一致)等。具體材質及工藝、樣式字體、外形尺寸及安裝方式等技術要求詳見附2。
3.水站LOGO
水站LOGO由生態環境保護徽(下端“MEE”為生態環境部英文縮寫)和“國家生態環境監測”字樣組合而成，左側為生態環境保護徽、右側為文字。水站LOGO可根據站房實際情況，分為箱體式和標牌式兩種，其中箱體式LOGO主要安裝在固定站或簡易站主體建筑頂層醒目位置，標牌式LOGO主要安裝在小型站或浮船站外側醒目位置。具體材質及工藝、樣式字體、外形尺寸及安裝方式等技術要求詳見附3。
(二)內部展示基本要求
水站(包括本次國家地表水監測事權上收涉及的所有新建和已建水站)站房內部應統一設置站點流域表征圖、運維管理體系圖、水站系統流程圖，其中，流域表征圖和運維管理體系圖由中國環境監測總站(以下簡稱監測總站)提供基礎素材，水站系統流程圖由中標的第三方運維公司提供基礎素材，各地根據基礎素材，結合站房內部裝修布局，自行設計、制作、懸掛。
1.水站系統流程圖
水站系統流程圖要簡明形象，應包括采配水單元、檢測單元、數據采集與傳輸單元、控制單元等所有關鍵模塊，并突出系統整體運行流程。具體要求見附4。
2.站點流域表征圖
站點流域表征圖應清晰反映流域站點布設情況，重點突出該水站在流域中的空間位置。具體要求見附5。
3.運維管理體系圖
運維管理體系圖包括崗位責任制度圖、安全責任制度圖、應急管理制度圖、維護保養制度圖等。每張圖的內容都應簡明扼要，明確要求、職責即可。具體要求見附6。
(三)鼓勵地方創新設計
在水站站房設計、建設和內部裝修中，在滿足國家對面積、標識等統一要求的基礎上，鼓勵各地結合本地實際，采用綠色低碳、環境友好的建設模式，同時綜合考慮周邊自然環境、地域特色和民族文化特征等因素自主選擇設計方案，突出地方特色，打造既相對統一又各具特色的水站設計精品。
(四)充分應用新媒體
豐富水站二維碼信息。使用手機掃描水站二維碼，可獲取水站相關信息(如水站簡介、水質信息、考核目標、監測指標解析、儀器原理及工藝、運行方式及流程等)和水站建設歷程影像資料。通過向公眾宣傳水站相關信息和歷史影像資料，普及生態環境監測和保護知識，講述生態環境監測發展歷程，增強公眾對生態環境監測的了解和信任。
服務公眾需求。使用手機掃描水站二維碼，可獲取水站APP應用下載端口，通過下載安裝應用，可實現對水站及水質相關信息的自助查詢、瀏覽及意見反饋。公眾可根據需求通過水站APP自助查詢站點水質實時監測結果等信息，并通過留言窗口反饋建議和意見。同時，監測總站將通過后臺定期統計公眾查詢信息情況和反饋意見，并結合統計結果，在充分考慮信息安全的基礎上，不斷優化和完善APP應用程序，實時更新發布信息內容，滿足公眾的知情權，引導公眾參與環境保護。
(五)強化水站多重功能
在保證水質監測正常開展的情況下，根據水站面積、位置、周邊環境情況，對位于市區、公園、風景名勝區等人口流動性較大地區的水站，強化水站多重功能。把水站打造為本地區的“科普小站”，通過設立參觀區域、開辟科普文化專欄，在室外懸掛電子屏幕實時發布水質和科普信息，承擔生態環境監測和生態環境保護的科普功能；選擇有條件的水站作為對公眾開放的環境監測設施，結合本地實際，有序向公眾開放，引導公眾走進監測，了解監測，信任監測；定期組織生態環境宣傳活動，宣傳生態保護理念，傳播習近平生態文明思想，把水站打造為本地區的環境宣傳教育基地。
五、組織實施
(一)加強組織領導
生態環境部負責統籌協調水站文化建設工作，監測總站負責具體組織實施。地方各級環保部門可根據本方案，制定符合本地實際的地方水站文化建設方案，分級分層，全面推動水站文化建設工作。
(二)適時組織開展美水站評比
為了更好地激發各地參與水站文化建設熱情，將適時組織開展“美水站”評比活動。由各省份結合本地實際對本地區水站進行初評，按一定比例推薦“美水站”候選名單，由生態環境部組織專家進行終評選，選出100個左右(約占全部水站數量的5%)既滿足國家統一規范要求又充分展示地方特色的水站作為“美水站”，向社會公開，并通過生態環境部微信微博平臺和生態環境部、中國環境報等進行公開宣傳。
(三)加強互動交流
建立水站文化建設工作學習交流機制，鼓勵互動交流，分享科普教育宣傳工作經驗，不斷提升各地水站文化建設管理水平。
