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杜安環(huán)保
【中國環(huán)保在線 污水處理】環(huán)保部、發(fā)改委、水利部聯(lián)合印發(fā)《重點流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》。《重點流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020 年)》范圍主要包括長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點流域，并兼顧浙閩片河流、西南諸河、西北諸河，形成覆蓋全國范圍的重點流域水污染防治規(guī)劃。
水污染防治走進精細(xì)時代 千億級市場持續(xù)加速釋放
來自環(huán)境保護部的公開消息稱，環(huán)保部、國家發(fā)展改革委、水利部近日聯(lián)合印發(fā)《重點流域水污染防治規(guī)劃(2016—2020年)》。《規(guī)劃》范圍主要包括長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點流域，并明確了各流域污染防治重點方向和京津冀區(qū)域、長江經(jīng)濟帶水環(huán)境保護重點。據(jù)悉，這是在國家層面形成覆蓋全國范圍的重點流域水污染防治規(guī)劃。
作為重點流域水污染防治五年專項規(guī)劃，《規(guī)劃》以細(xì)化落實《水污染防治行動計劃》目標(biāo)要求和任務(wù)措施為基本定位，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心。將“水十條”水質(zhì)目標(biāo)分解到各流域，并兼顧浙閩片河流、西南諸河、西北諸河。而與“十二五”相比，珠江流域納入重點流域范圍。同時，以分級分類精細(xì)化管理的實施方式，推進“十三五”重點流域水污染防治任務(wù)得到完成。
《規(guī)劃》提出，將推進控制單元分級分類防治。具體來看，《規(guī)劃》將全國重點流域控制單元進一步細(xì)分為283個水質(zhì)改善型和297個防止退化型單元，提出了優(yōu)先控制單元的主要防治任務(wù)，根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境功能需要，明確流域生態(tài)環(huán)境保護要求，在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域開展水環(huán)境承載能力評價試點，以期提高污染防治的科學(xué)性、系統(tǒng)性和針對性。
《規(guī)劃》還提出工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)生活污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、流域水生態(tài)保護、飲用水水源環(huán)境安全保障等5項重點任務(wù)。其中，將全面排查工業(yè)污染源超標(biāo)排放、偷排偷放等問題，深化網(wǎng)格化監(jiān)管制度，將監(jiān)管責(zé)任落實到具體責(zé)任人，全面落實“雙隨機”制度，加強日常環(huán)境執(zhí)法工作。
環(huán)保部水環(huán)境管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人對此公開表示，《規(guī)劃》確定的總體目標(biāo)是，到2020年，全國地表水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善；七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達到70%以上。另據(jù)中國經(jīng)濟導(dǎo)報此前報道，“十二五”期間，我國重點流域達到或優(yōu)于Ⅲ類的斷面比例增加18.9個百分點，劣Ⅴ類斷面比例降低了8個百分點。
按照《規(guī)劃》，針對飲用水水源地污染防治等五大類項目，國家將初步建立重點流域水污染防治中央項目儲備庫，匡算投資約7000億元。為推進國家“十三五”環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃重大項目實施，2016年，環(huán)境保護部、財政部啟動了水污染防治儲備庫建設(shè)。可以預(yù)見的是，通過進一步強化監(jiān)管責(zé)任落實，大力推廣隨機抽查機制，不僅可有效避免尋租行為的發(fā)生，推動陽光執(zhí)法，進而加大執(zhí)法力度，同時也將減少企業(yè)的投機空間。
業(yè)內(nèi)人士指出，隨著污水處理市場進一步打開，龐大的市場空間與良好的發(fā)展前景吸引著更多的投資企業(yè)、設(shè)計院所、工程公司及設(shè)備廠商積極參與。僅在工業(yè)廢水處理領(lǐng)域，包括工程設(shè)施建設(shè)、設(shè)備材料和藥劑制造、廢水資源化利用、水務(wù)產(chǎn)業(yè)等4個方面已經(jīng)形成了超過2000億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，并將逐步增大。而重點流域水污染防治規(guī)劃的出臺，則意味這全國范圍的水污染防治工作將加速推進。
