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杜安環保
【中國環保在線 原創視點】在西方發達國家，環保裝備制造業目前一直都是機械裝備制造業的主要增長點之一，市場需求大、產品種類多、技術更新快、產業成長迅速。相較而言，我國環保裝備制造業的崛起仍存在諸多掣肘因素，要在2020年達成突破萬億的目標，可能需要先度過眼下的拐點期。
先給環保裝備制造業定個小目標：比如產值破10000億
說到近段時期環保產業的大政策利好因素，非10月24日工信部發布《關于加快推進環保裝備制造業發展的指導意見》莫屬。意見指出，到2020年，培育十家百億規模，打造千家“專精特新”中小企業，形成若干個帶動效應強、特色鮮明的產業集群，環保裝備制造業產值達到10000億元。
未來不是夢
未來3年內，達成環保裝備制造業產值破萬億的目標，乍聽起來有些令人匪夷所思。實際上如果能夠細細理順脈絡，會發現這樣的目標并非遙不可及，更不是某些人說的“畫大餅”。
作為我國戰略性新興產業不可分割的主要組成部分，環保裝備制造業也是為環境保護提供技術和物質基礎的產業，近些年的發展不可謂不突飛猛進，甚至躍居為我國機械裝備制造業主要增長點之一。
2000年批《當前國家鼓勵發展的環保產業設備(產品)目錄》的發布，為環保裝備制造業打響了起跑“發令槍”。根據中國環保在線收集的數據，2000年環保裝備制造業產值300億，2005年攀升至530億，到了2010年飛躍至2000億，保持了年均20%以上的增速。在2013年全行業總產值3600億，2015年達到5000億，2016年實現產值達到6200億元，比2011年翻一番。
“這意味著，未來三年，環保裝備制造業產值有望在2016年全行業實現產值6200億元的基礎上，再增加3800億元，相對于2012年至2016年的快速發展，其年均增幅將進一步增大。”賽迪智庫規劃研究所所長喬標表示。
前景與掣肘
環保裝備制造業前景一片光明？的確光明乃至耀眼！在國家政策這只“看得見的手”扶持與市場這只“看不見的手”優化調整，我國環保裝備制造業的發展潛力十足，實現萬億產值的突破也并非難事。而且加快環保裝備制造業的壯大，意義重大且影響深遠，譬如供給側結構性改革的全面深化，又如環境污染防治的技術根基強化，再如生態文明建設的全面推進等。
只是和發達國家30多年努力形成的成熟的產業體系相比，我國環保裝備制造業略顯稚嫩。盡管經過將近40年的發展，我國環保產業的發明數量，創新科技成果可圈可點。但技術轉化率不高，導致環保裝備制造業的創新能力依舊不強，產品低端同質化現象與惡性競爭凸顯，先進技術裝備應用推廣道阻且艱等。
尤其是進入國民經濟新常態以后，我國人口紅利日益消失，生產成本上升，供應充足甚至過剩，產業集群程度不高等系列因素的共同作用下，我國環保裝備制造業已經迎來了事關大局的拐點。
產業拐點期
“十九大”強調美麗中國建設成為當前環保政策的宏大背景，未來政策紅利勢必不斷落地，環保產業結構繼續升級優化，環保裝備制造市場的需求幾何級倍增。
在整個環保裝備制造業的拐點期，政府需要做的是加大財稅金融等資金投入力度，出臺法律細則等進一步規范環保裝備制造業的發展秩序，同時引導并鼓勵企業增加技術研發，積極促進重點實用技術和工程的推廣，并確保市場的自發調整，使得行業充分競爭，優勝略汰。
企業則需要加快品牌建設，力爭不“出局”，爭取更“出彩”。此外，隨著經濟化的深化和我國“一帶一路”政策的演變，我國實力企業完全可以利用國家外匯儲備的優勢，實施“走出去”戰略，積極進行“海淘”，參與投資國外環保裝備制造業。吸收引進發達國家經驗，形成我國環保裝備制造業的外延助力。
