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杜安環(huán)保
【中國環(huán)保在線 原創(chuàng)視點】按照E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人、E20研究院執(zhí)行院長薛濤的說法，我國正處于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的第三波市場化浪潮：即剛剛開始的環(huán)衛(wèi)領域市場化，目前正處于“春秋列國”時期。從開始冷冷清清的“小透明”，到現(xiàn)在的你爭我奪的“香餑餑”，環(huán)衛(wèi)市場到底經(jīng)歷了啥？
從“小透明”到“香餑餑” 環(huán)衛(wèi)市場到底經(jīng)歷了什么？
有句歌詞唱的好：野百合也有春天。近段時期以來，一直默默無聞“掃大街”的環(huán)衛(wèi)行業(yè)，竟然有些出人意料地迎來了崛起的暖春。當初的“小透明”搖身一變，成了炙手可熱的“香餑餑”，讓各路大佬嘖嘖稱贊，令各大環(huán)保企業(yè)你爭我搶都想分一杯羹。
E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人、E20研究院執(zhí)行院長薛濤言簡意賅的指出：“2017年是環(huán)衛(wèi)市場真正的元年。”中科院院士、北京大數(shù)據(jù)研究院學術委員會主任張平文預計，到2019年，環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將有超過2200億元的市場空間。
令許多人不解的是，環(huán)衛(wèi)市場怎么一下子就突然火了呢？進入“十三五”時期，生態(tài)文明、全面小康、美麗中國等紛紛上升至國家戰(zhàn)略性高度，環(huán)衛(wèi)領域的政策改革全面鋪開，環(huán)衛(wèi)市場化進入高速推進和快速調(diào)整時期，環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)也從垃圾處理處置的末端逐漸向收運、保潔等前端環(huán)節(jié)蔓延。準確說，由于國家政策的加碼，加上PPP模式的推動，環(huán)衛(wèi)市場化迎來拐點，全國環(huán)衛(wèi)市場深度變革即將收官，井噴式發(fā)展勢在必然。
環(huán)衛(wèi)的潛在空間得以釋放，市場化趨勢強勁，不管是國企、央企、上市企業(yè)，還是大中小民營企業(yè)，紛紛在環(huán)衛(wèi)領域落子布局，跑馬圈地。光大、杭州錦江集團、中國環(huán)境保護集團、首創(chuàng)環(huán)境、天楹股份、盛運環(huán)保、永清環(huán)保、泰達環(huán)保、龍馬環(huán)衛(wèi)、華西能源、啟迪桑德、水南水務等無一例外地布局環(huán)衛(wèi)業(yè)務，讓環(huán)衛(wèi)市場呈現(xiàn)出一幅“千帆競渡”的繁榮盛景。
遠的不說，剛剛過去的9月份，不完全統(tǒng)計的22個環(huán)衛(wèi)項目已經(jīng)囊括了近百億投資涉及范圍更是涵蓋了一體化、垃圾收運、垃圾分類等領域。北控水務、中聯(lián)重科等企業(yè)紛紛斬獲多個環(huán)衛(wèi)項目，還有國內(nèi)環(huán)衛(wèi)企業(yè)將業(yè)務拓展至海外。
有心人可能會提出這樣一個問題：不少企業(yè)進入環(huán)衛(wèi)市場的時候，為什么更傾向于選擇中小城市、縣甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)？答案同樣不難理解。北京、上海、廣州、深圳、杭州、天津等大城市都有自己的環(huán)衛(wèi)集團或城投環(huán)境企業(yè)，在市場化、專業(yè)化、企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模等多方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，初來乍到者們很難打入當?shù)厥袌?。反而中小市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等，環(huán)衛(wèi)需求攀升，競爭力相對較小，容易進入。
固廢領域以孤軍作戰(zhàn)為特點，抱團打天下是水環(huán)境領域的明顯特征，除了個別規(guī)模大、實力強的環(huán)衛(wèi)企業(yè)，更多的中小環(huán)衛(wèi)企業(yè)目前爭奪市場話語權的手段仍以單打獨斗為主。而且由于多重因素疊加，環(huán)衛(wèi)行業(yè)已經(jīng)形成了多個相對獨立的細分市場，以及數(shù)量眾多的競爭主體。市場競爭越來越白熱化，大城市的環(huán)衛(wèi)市場趨近飽和，向中小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至農(nóng)村拓展下沉，也將是未來環(huán)衛(wèi)市場的主流趨勢。
總體看來，利好環(huán)衛(wèi)的國家政策將繼續(xù)出臺落地，環(huán)衛(wèi)各項標準也日益完善，民眾環(huán)保意識提升對環(huán)境質(zhì)量的要求提高，政府大力推廣PPP模式購買公共服務等，都將進一步推進環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的市場化程度，為其揭開千億市場的大幕。
企業(yè)層面，需要考慮到的是，地方政府對于社會資本的要求必然越來越高，不會在短期內(nèi)鎖定社會資本方，政府采購類的短期服務、分標段現(xiàn)象仍將維持現(xiàn)狀。因此，企業(yè)要做的就是掌握核心優(yōu)勢“秀肌肉”，提升服務水平“贏口碑”，如此方能實現(xiàn)企業(yè)本身壯大和業(yè)務規(guī)模的拓展。
