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杜安環保
【中國環保在線 政策法規】日前，《河南省裝備制造業轉型升級行動計劃(2017—2020年)》已經省政府同意，并印發通知。
河南省人民政府辦公廳
關于印發河南省裝備制造業轉型升級
行動計劃(2017—2020年)的通知
豫政辦〔2017〕114號
各省轄市、省直管縣(市)人民政府，省人民政府各部門:
《河南省裝備制造業轉型升級行動計劃(2017—2020年)》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
河南省人民政府辦公廳
2017年9月29日
河南省裝備制造業轉型升級行動計劃
(2017—2020年)
為貫徹落實《河南省推進供給側結構性改革總體方案(2016—2018年)》和《關于打好轉型發展攻堅戰的實施方案》，加快我省裝備制造業轉型升級，提高供給質量和效益，全面提升競爭力，特制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)產業現狀和面臨形勢。裝備制造業總體水平居我省5大主導產業。經過“十二五”以來的快速發展，我省裝備制造業規模進入方陣，在電力裝備、盾構裝備、農機裝備、礦山裝備等領域居地位，呈現出良好發展態勢。2016年，全省規模以上裝備企業完成主營業務收入1.3萬億元，同比增長11.2%。但是，我省裝備制造業總體上大而不強，供給短缺、中低端供給過剩的結構性矛盾突出，創新能力弱、資源消耗大、智能化水平不高、缺乏、品牌影響力不強等短板凸顯，制約了裝備制造業整體素質的提升。
當前，隨著新一輪科技革命與產業變革興起，裝備制造業發展面臨著新的形勢。從看，新一代信息技術與制造技術的加速融合使裝備制造業的生產方式、組織形態、價值構成、商業模式等發生了顯著變化，裝備制造業總體呈現出產品技術化、制造服務一體化、產業組織集群化、市場競爭化的態勢。從國內看，一方面傳統產業的改造升級和新興產業的快速興起創造了巨大的裝備市場需求，需求結構重點轉向裝備、智能裝備、綠色裝備等，裝備制造業駛入新一輪發展的快車道，另一方面全國各地圍繞裝備制造化、智能化的競爭日趨激烈，紛紛以創新搶占發展高地和市場空間。我省裝備制造業正處于跨越發展的難得“風口”和轉型升級的重要“關口”，必須以打好轉型發展攻堅戰為動力，以創新裝備制造業提質增效、轉型發展，構筑我省裝備制造業的競爭新優勢。
(二)基本思路。堅持化、智能化、綠色化、服務化、化方向，按照“創新驅動、智能轉型、、基礎支撐”的思路，全面推進我省裝備制造業結構升級、創新升級、制造升級、品牌升級，培育一批具有競爭力的，推出一批具有影響力的裝備，打造一批具有度的精品品牌，推動電力裝備、盾構裝備、農機裝備、礦山裝備等4個優勢產業跨越提升，全國;數控機床、機器人、節能環保裝備、軌道交通裝備等4個新興產業趕超突破，邁入方陣，實現裝備制造業結構轉型、動能轉換、方式轉變。
(三)發展目標。通過3—5年的努力，打造先進、國內的電力裝備、盾構裝備、農機裝備、礦山裝備優勢產業，培育技術先進、鏈條完整、競爭力強的新興產業，建成全國重要的先進裝備制造業基地，實現由裝備制造大省向裝備制造強省的轉變。
產業規模穩定擴大。到2020年，裝備制造業規模以上企業主營業務收入突破2萬億元，年均增長11.5%左右。
創新能力顯著增強。每年推出10個以上具有先進水平的行業標志性裝備產品，100個左右首臺(套)重大技術裝備產品。爭創2個制造業創新中心，5個以上省級制造業創新中心。
產業結構持續優化。到2020年，4大優勢產業占裝備制造業比重明顯上升，裝備、智能裝備占裝備制造業比重明顯上升;培育主營業務收入5百億元以上企業2家左右、百億元以上企業10家左右。
競爭實力明顯躍升。到2020年，培育8家左右擁有和較強核心競爭力的裝備制造，在產業分工和價值鏈中的地位明顯提升。
二、重點領域
聚焦我省裝備制造業4大優勢產業和4大新興產業，全面推進結構升級，構建順應產業發展趨勢、具有河南特色優勢的裝備制造業新體系。
(一)打造四大產業。
1.電力裝備。
目標任務:堅持技術創新、市場開拓、品牌塑造并舉，培育2—3家具有自主知識產權和的企業集團，打造的電力裝備研發制造基地。
轉型路徑:
(1)技術突破。強化超導材料應用等基礎技術研究，加快非晶合金鐵芯、智能微電網等技術突破，重點發展特高壓輸變電成套裝備、智能輸變電成套裝備、智能電網用戶端設備，形成以特高壓交直流輸電保護設備、開關設備等為代表的產品新體系，在若干細分領域形成我省主導的標準體系，全面提升電力裝備自主創新能力。
(2)平臺協作。發揮河南省智能電網產業技術創新聯盟作用，以許繼集團、平高集團、森源電氣等為主體，聯合高校、科研院所和咨詢機構等，圍繞重大關鍵共性技術實施聯合攻關，圍繞需求端組織聯合推廣應用，打造協同創新和應用平臺，形成以用促產、以產促研、協同創新的新模式，推動產業鏈整體水平提升。
(3)延伸鏈條。支持加快發展以核電設備、風電設備、儲能設備等為代表的新能源裝備，延伸產業鏈條。鼓勵企業向服務型制造轉型，增強提供系統化解決方案、實施工程總包的能力，延伸服務鏈條。推動與央企開展合作，以EPC(設計采購施工)等形式參與國內外重大電力項目建設，提升品牌影響力，加快融入價值鏈。
集群布局:以許繼集團、平高集團、森源電氣為，圍繞中原電氣谷布局電力裝備全產業鏈，培育形成的電力裝備產業集群。以鄭州、新鄉、焦作、南陽等市為支撐，布局變壓器、中低壓開關、電線電纜等產業基地，形成特色產業集群。深化與美國通用電氣、瑞士ABB集團等企業的技術合作，加大引進上海電氣、特變電工等國內的力度，完善和提升電力裝備產業鏈。
