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【中國環保在線 清潔能源】政策性補貼一直以來都是新能源汽車產業發展的重要推動力。來自媒體的報道消息稱，已征求完意見的新能源汽車“雙積分辦法”，將于近期發布。自此，新能源汽車開始加速了整合，推動傳統燃油車企向新能源汽車傾斜。
雙積分催生新能源汽車含金量 下半年產業鏈將迎并購潮
新能源汽車產業的發展模式，已經從依賴國家和地方的補貼政策，變成由雙積分政策這只“推手”在倒逼各車企改變自身在新能源汽車發展。當前，雙積分辦法將乘用車燃料消耗限值和新能源汽車積分并行管理，并對新能源汽車積分明顯傾斜。
2017年6月，國務院法制辦發布了由工信部起草的《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法(征詢意見稿)》，一下調動起汽車行業敏感的神經。顧名思義，雙積分即指平均燃料消耗量積分(油耗積分)和新能源汽車積分，在報告年內車企，“雙積分”要歸零或為正數，車企才算達標。
同時擬對中國傳統能源乘用車年度生產或者進口量大于5萬輛的乘用車企業，設定新能源汽車積分比例要求。2018—2020年度，乘用車企業的新能源汽車積分比例要求分別為8%、10%、12%。如果對積分不達標又未抵償負積分，車企將面臨被暫停申報汽車目錄、停止部分傳統汽車車型生產或進口的處罰。方案還將純電動乘用車的單車積分按照續航里程作了區別，續航里程高的新能源車，其對應的單車積分也較高。
也就是，積分加總后不得小于當年該車企生產和進口的燃油車數量積分比例。積分富余的部分為正積分，可交易，積分不足的為負積分，可通過向其他企業購買新能源汽車正積分抵償歸零。這等同于對新能源汽車產量做出了固定要求。新積分政策向低能耗率的乘用車企傾斜，引導社會資源向企業不斷集中，并有效地淘汰掉落后的產能，對整個行業大有裨益。
種種跡象來看，政府釋放了明顯信號，即進一步發展新能源汽車并降低油耗，車企也必須生產和銷售足夠多電動車和插電混合動力車型來累計積分。7月25日，國新辦就2017年上半年工業通信業發展情況舉行發布會時指出，積分辦法將于近期正式公布。而這也意味著，過去在新能源市場早早布局的車企，面前將是更廣闊的市場。而顯然“不夠分”的巨頭們，也趕在今年為積分鋪路。
據中國工業報日前報道，從生產新能源正積分來看，有兩條路徑可走，一是增加新能源產量；二是增加單車續航里程，但增加產量和續航里程，都會有相應的投資與成本增加。由于新能源車比重越來越高，多出來的積分可能讓比亞迪這類排名較前的新能源車企，未來獲得來自其他傳統燃油車為主車企的“補貼”。上述企業不僅可以用自身的新能源汽車正積分抵消油耗負積分，也可以像其他汽車企業出售多余的新能源汽車積分。
因此，今年各大部委對相關政策調整越來越多，伴隨新能源汽車補貼政策逐步退坡，以燃料消耗量積分和新能源汽車積分逐步接替購置補貼，將成為新能源企業發展的契機。全國乘聯會秘書長崔東樹表示，目前車企都已開始涉及新能源汽車領域，預計在今年三季度，各車企在新能源汽車行業全產業鏈的合縱連橫將集中爆發。
隨著期限不斷臨近，各路車企如“八仙過海，各顯神通”。其中，只生產新能源車的新車企們，產品全都可以帶來積分，理論沒有“負分”的危機，迅速布局賺取更多積分來為未來鋪路就顯得極為關鍵。但可以預見的是，擁有新能源汽車生產資質的企業可能成為國有企業和跨國公司合作、聯盟、投資、并購的潛在對象。
