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【中國環保在線 清潔能源】目前，光伏行業新增裝機已經呈現出集中式光伏電站降速和分布式光伏發電提速的態勢。由于受制于屋頂資源有限、項目融資難、政策配套難等，過去幾年分布式光伏的裝機都大大低于預期。2016年開始，分布式光伏發電裝機容量發展提速，全年新增裝機容量424萬千瓦。但值得注意的是，數百億補貼資金的缺口，仍未解決。
在昨天由中國光伏行業協會、中國循環經濟協會可再生能源專業委員會及業內機構光伏們聯合主辦的“2017分布式光伏嘉年華”論壇上，業內人士普遍看好分布式光伏的未來。不過水電水利規劃設計總院(下稱“水規院”)有關人士也透露，今年下半年分布式光伏補貼下調的可能性很大。
中國光伏行業協會秘書長王勃華在論壇上表示：“分布式光伏在新增裝機中的占比已從2016年上半年的10%躍升到今年上半年的接近30%。因就近發電、就近并網、就近轉換、方便使用等特點，分布式光伏是將光伏發電間歇性與用電消納峰谷性優利用的形式，同時也能解決電力在升壓和長途運輸中的損耗問題。相對于集中式電站，分布式光伏在我國正呈現出越來越多的發展優勢。”
來自國家能源局的數據顯示，2017年上半年分布式光伏電站新增規模為711萬千瓦，同比增長了2.9倍。從工商業屋頂到戶用分布式，分布式光伏發電已真正進入到發展的快車道。
在國家電網能源研究所新能源所所長李瓊慧看來，分布式光伏將成為“十三五”乃至今后能源發展一個非常重要的形式。
“從未來發展看，分布式微電網和大電網將是互補并生的趨勢。從分布式能源發展的層面、電力體制改革、農村新能源行動與光伏扶貧、新能源微電網示范以及多能互補等多方面分析，分布式都將是未來能源發展的重要形式之一。”李瓊慧說。
不過，水規院有關人士昨天在講話中透露，分布式光伏的補貼今年有較大可能下調。
晶科電力副總裁金銳在會上也表示，今年年底，分布式補貼可能面臨進一步下降的風險。另外，國家極有可能會出臺限制性的措施。
據悉，當前分布式光伏發電執行的補貼政策主要按《國家發展改革委關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》中的規定：對分布式光伏發電實行按照全電量補貼的政策，電價補貼標準為每千瓦時0.42元(含稅)，通過可再生能源發展基金予以支付，由電網企業轉付；自用有余上網的電量，由電網企業按照當地燃煤機組標桿上網電價收購。
這一補貼政策推出至今已近4年。此前，分布式光伏由于并網難度大、配件質量風險高、融資難等瓶頸而進展緩慢，但從2016年開始，其裝機速度顯著加快，尤其今年更是高歌猛進。
這期間，一至三類資源區新建光伏電站的標桿上網電價已分別調整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元，比2016年下調了0.15元、0.13元、0.13元，而分布式光伏項目依然保持每千瓦時0.42元的電價。
在上述背景下，補貼下調的確有可能被列入議事日程。
另一方面，隨著分布式規模的增大，行業發展面臨的問題也隨之凸顯。工信部電子信息司電子基礎處副調研員金磊表示，關于分布式光伏的良性模式和循環機制還有待建立和健全，如商業模式的探索、農村電網的改造、變電站的設計等，以及產品是否與分布式相適應，包括儲能的介入都有待完善。
業內人士認為，當前分布式光伏市場正逐漸走向成熟，融資環境的改善、企業重視程度的增加以及行業運營經驗的完善，都為分布式光伏市場的發展提供了良好契機。但同時，行業短板也有待拉長，還需要各方共同創造一個更好的發展環境。
原標題：分布式光伏悲喜兩重天：裝機大躍進補貼或下調
