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【中國環保在線 地方新聞】大理州政府日前發布《關于劃定和規范管理洱海流域水生態保護區核心區的公告》，洱海流域水生態保護區核心區內，按照“總量控制、只減不增”的原則，暫停審批餐飲、客棧等經營性場所，并對現有的餐飲、客棧服務業進行整治和規范。至此，洱海治理迎來了史上嚴的環保風暴。
大理洱海開啟搶救模式 七大行動重塑高原明珠
下關風、上關花、蒼山雪、洱海月，歷來是大理這個旅游勝地對外的形象和名片。3月31日，洱海周邊客棧、餐飲關停的消息一紙成真：“4月起暫時關停沿洱海環線上千家客棧。”
當日，大理市人民政府召開新聞發布會發布《關于開展洱海流域水生態保護區核心區餐飲客棧服務業專項整治的通告》(以下簡稱《通告》)，劃定洱海流域水生態保護區核心區，并進行規范管理，同時，大理市對開展洱海流域水生態保護區核心區餐飲、客棧服務業作出了專項整治的通告，要求大理洱海流域核心區所有餐飲、客棧一律暫停營業接受核查。
何謂“洱海流域水生態保護區核心區”？根據《通知》聲明，洱海市規劃局牽頭負責劃定了生態核心區，指洱海海西和海北(上關鎮境內)1966米界樁外延100米、洱海東北片區環海路(海東鎮、挖色鎮、雙廊鎮境內)臨湖一側和道路外側路肩外延30米、洱海主要入湖河道兩側各30米的洱海流域，洱海流域其他湖泊周圍50米的區域。據當地旅游發展局的初步調查結果，目前環洱海擁有大概2000家客棧(含大理古城)。
《通告》明確，洱海流域水生態保護區核心區內，禁止新建除環保設施、公共基礎設施以外的建筑物、構筑物，并依法查處違法違章建筑物、構筑物；按照“總量控制、只減不增”的原則，“暫停審批餐飲、客棧等經營性場所，并對現有的餐飲、客棧服務業進行整治和規范”；禁止畜禽規模養殖。整治范圍為水生態保護區核心區劃定紅線經過的洱海環湖自然村所有餐飲、客棧服務業。
對于核心區內餐飲客棧服務業的專項整治要求則更加具體化。根據該通告，自4月10日起，整治范圍內所有餐飲、客棧經營戶一律自行暫停營業，接受核查。對限期內未暫停營業的餐飲、客棧經營戶，由相關部門依法查處、予以停業整頓。同時，合法經營的餐飲、客棧必須自建污水處理設施，處理后的污水達到一級A標，并外運到指定的污水處理廠，實現零排放，經環保部門審查同意后方可繼續經營。
大理市副市長李金燦對此表示，在“總量控制、只減不增”的原則下，房屋建設手續合法且位于城市市政排污管網覆蓋區域內的，經相關部門查驗符合標準并接入市政排污管網，在依法取得所有法定必備證照后可繼續營業。另外，對符合條件允許經營的，在經營期間，一經發現偷排污水，依法予以關閉。
在眾多業界人士看來，在迎來此輪整治風暴的背后，是近年來洱海日趨嚴峻的生態環境。在1996年、2003年和2013年三次爆發后，被稱為“水質警示燈”的藍藻又可能重現洱海。公開報道顯示，2016年，洱海水質全面穩定保持Ⅲ類水質，其中5個月為Ⅱ類，洱海已經處于富營養化初期，水面已不清澈，2017年初，洱海部分海域集中爆發了藍藻。
2016年11月底，云南省委書記陳豪批示，要“采取斷然措施、開啟搶救模式，保護治理好洱海”。至此，大理迎來嚴格的整治風暴，在雙廊鎮，近百家客棧餐館被關停。此次整治期限時間自2017年4月1日起，至大理市環湖截污工程投入使用后為止。
與此同時，大理州委、州政府印發的《關于開啟搶救模式全面加強洱海保護治理工作的實施意見》中明確，啟動實施以流域“兩違”整治、村鎮“兩污”治理、面源污染減量、節水治水生態修復、截污治污工程提速、流域綜合執法監管、全民保護洱海為主要內容的洱海保護治理“七大行動”。目前，大理市、洱源縣制定了開展餐飲客棧服務業整治的具體工作方案，細化了工作措施，截污停污、應急補水、灌裝收集污水、建設生態隔離帶、流轉土地發展生態農業等一系列應急控污減污措施已經全面鋪開。
據了解，此次整治期限時間自2017年4月1日起，至大理市環湖截污工程投入使用后為止。該工程計劃于2018年6月完成。顯然，“療傷勝地”大理正為自己刮骨療傷，迎來了嚴格的洱海治理。
