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【中國環保在線 市場行情】不得不承認，在仍以政策為導向的新能源汽車市場，車企和消費者都雙雙受益。不過，從今年1月1日起，利好政策的逐漸收口，或將引發行業的新一輪思考和選擇。在日前印發的《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》明確，新能源乘用車的國家補貼額度擬全面下調20%。
補貼退坡倒逼價格上揚 新能源汽車進入調整期
2017年新年伊始，新能源汽車補貼新規應聲落地。
2016年12月30日，財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委四大部委聯合發布了《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(以下簡稱《通知》)，將從2017年1月1日起調整完善新能源汽車推廣應用補貼政策，以促進新能源汽車產業健康發展。新政的大變動在于提高了推薦車型目錄門檻并動態調整。具體從整車能耗、續駛里程、電池性能、安全要求等多方面提高了財政補貼準入門檻。
相比2015年出臺的補貼方案，《通知》大的變化在于給補貼普惠制畫上句號，并從整車能耗、續駛里程、電池性能、安全要求等方面提高補貼技術門檻，降低財政補貼力度。
首先，純電動乘用車的門檻要求主要集中在對整車能耗的要求上，按整車整備質量不同，增加相應工況條件下百公里耗電量要求，同時按照續駛里程要求發放相應補貼。基于此，純電動乘用車按續駛里程不同分別補貼2萬元、3.6萬元、4.4萬元。全國乘用車聯席會秘書長崔東樹認為，“2017年新能源乘用車的中央財政補貼在2016年基礎上降低20%，符合預期。”
對于新能源客車而言，此次方案調整更為具體。《通知》規定，對新能源客車，以動力電池為補貼核心，以電池的生產成本和技術進步水平為核算依據，設定能耗水平、車輛續駛里程、電池/整車重量比重等補貼準入門檻，并綜合考慮電池容量大小、能量密度水平、節油率等因素確定車輛補貼標準。在此基礎上，新能源客車按照快慢充類型和車身的不同長度，其補貼高額度由此前的60萬元下調到30萬元。
與補貼退坡幾乎同步的是新能源汽車的價格上漲。1月9日，某媒體致電比亞迪某4S店，該店銷售人員稱，目前，比亞迪秦現價20.38萬元，與新政實施之前的15.98萬上漲了4.4萬。據了解，今年4月1日起，比亞迪秦的國家補貼為3萬元，按照國補與地補1:1的政策，以及一萬元的充電樁補助，購買一輛比亞迪秦可獲得7萬元的補貼。
而如今，價格上漲的不僅僅是秦，而是蔓延到比亞迪的全系新能源車型。“目前，我們店內現有的所有車型(E5、E6、秦)的價格都上漲了4.4萬元。”該店銷售人員如是說。不過對于新能源汽車價格上漲是否會影響到銷量，這位銷售人員稱：“過年之后，企業肯定會有相應的補貼，但是具體的數額目前還不清楚。”
目前，我國新能源車銷量只占整個汽車市場份額極小一部分，不過，從增速方面來看，表現穩健。新數據顯示，2016年1月—11月份，我國新能源汽車共計銷售40.2萬輛，比上年同期分別增長60.4%。有業內人士預測，2016年全年產銷量有望達到50萬輛，創歷史新高。
汽車行業資深評論員顏景輝指出，“國家對于新能源汽車的鼓勵政策正逐步向好發展，對新能源汽車發展利好是疊加的。此次新能源汽車補貼政策的退坡，對于汽車市場終端的銷售而言影響是區間性的。由于調整政策剛剛實施，具體還應該觀察市場后續的發展表現。”
盡管如此，全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹仍指出，由于此前“新國補”遲遲沒有出臺，乘用車市場受到了一定影響，新能源汽車的發展并未達到預期。“在補貼政策和資金沒有到位的情況下，各個環節都面臨一定壓力，同時各地方政策也在縮減推廣力度”。崔東樹認為，鑒于2016年各項資源都難支撐，尤其是補貼資源不到位，在經過2015年“搶撥”后，新能源汽車在未來必然要面臨一個洗牌的過程。
“由于政策透支的原因，新能源汽車領域的確可能面臨一個調整期，不排除有出現負增長的可能性。現在新能源汽車總體上處于產品調整期，仍依靠工信部的政策引導，降低壓力，滿足需求，而在經過2017年的調整后將會迎來一個巨大的發展機會”。崔東樹介紹說。
此外，在短期內，價格的變動已經開始嚴重影響新能源汽車消費者的心理。“價格上升過大，如果不是為了號牌，這個價錢完全可以買一個更別的燃油車。”有消費者在接受記者采訪時表示，“新能源車企必須在短時間內完成成本控制，將價格再度下降到有競爭實力的階段，不然電動車發展很困難。”
(據中國經營報/張渝、證券日報/龔夢澤、經濟觀察網/宋西、中國汽車報/封華)
