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【中國環保在線 領導之聲】1月6日，環境保護部部長陳吉寧主持召開媒體見面會回應大氣污染防治相關問題。陳吉寧表示，實施《大氣十條》三年多來，全國338個地級及以上城市空氣質量在持續改進。由于調整產業結構、能源結構涉及社會生活方方面面，需要較長過程，因此大氣污染治理不可能一蹴而就，我國環保工作仍處于負“重”前行階段。
陳吉寧談大氣污染防治 環保工作仍負“重”前行
京津冀及周邊地區的重污染天氣已持續數日。環境保護部部長陳吉寧6日主持召開媒體見面會回應大氣污染防治相關問題。
338個城市空氣質量持續改進
陳吉寧表示，實施《大氣十條》三年多來，大氣環境質量得到改善。2016年北京市PM2.5平均濃度為73微克/立方米，與往年比均有下降，為三年來改善大一年。京津冀、長三角、珠三角區域PM2.5平均濃度分別為71、46、32微克/立方米，數據較往年明顯下降。全國338個地級及以上城市空氣質量也在持續改進。與發達國家同期相比，我們環境質量改善速度并不慢，這說明我國大氣治理的方向是正確的。
客觀原因為氣象條件持續不利
陳吉寧指出，由于我國經濟結構更加偏重、能源結構更加依賴以煤為主的化石燃料、單位面積人類活動強度和污染排放強度也更高，環保工作仍處于負“重”前行階段。以京津冀及周邊地區為例，該區域國土面積占全國7.2%，卻消耗了全國33%的煤炭，主要大氣污染物排放量占全國排放總量30%左右，單位國土面積排放強度是全國平均水平4倍左右。高污染、高能耗產業大量聚集和燃煤、燃油集中排放是造成該區域大氣污染的直接原因。
大氣污染治理的另一個突出問題是冬季重污染問題，既需要進一步強化污染治理舉措，也存在氣象條件持續不利的客觀原因。2013年以來，冬季氣象條件總體不利。2016年是強厄爾尼諾現象的次年，仍延續了氣候異常的影響，進入秋冬季以來，普遍出現異常氣候，多個國家包括英國、法國、韓國等發達國家，接連發生較高強度、較大范圍的重污染事件。同期，我國也經歷了非常不利的污染氣象條件，尤其是北方地區冷空氣不活躍，強度弱，風速小，溫度明顯偏高。不利氣象條件一方面非常不利于污染物的擴散，另一方面有利于PM2.5的二次生成，加劇污染嚴重程度。
從六方面強化污染防治措施
陳吉寧強調：“調整產業結構、能源結構涉及社會生活方方面面，需要較長過程，因此大氣污染治理也不可能一蹴而就。大氣污染治理是攻堅戰，也是持久戰。”下一步，環保部將聯合有關部門，進一步強化污染防治措施。
一是全面加大燃煤鍋爐取締力度，改用熱電聯產集中供熱、燃氣供暖、電供暖；二是積極推進城中村、城鄉結合部、農村地區散煤治理；三是加強工業企業冬季錯峰生產力度；四是提高行業排放標準，加強排污許可管理，嚴格依法對違規排污企業實施停產整治；五是依托科技手段和網格化監管，加大排查、整治“小散亂污”企業力度；六是強化對高排放車輛的監管，嚴格管控重型柴油車及高頻使用的出租車污染物排放，加快淘汰黃標車及老舊車。
（原標題：陳吉寧：環保工作仍處負“重”前行階段）
