環保在線APP
環保在線手機站
環保在線小程序
微信公眾號
預告
回放
回放
品牌
其他品牌
【中國環保在線 環衛清潔】國家與各地方政府相繼出臺各項政策，要求政府與公共機構采購車輛必須向新能源汽車傾斜，包括物流車、環衛車等在內成為政府機構采購重點。在能源供應與環境壓力下，發展新能源環衛車是國家戰略的重要部分之一。
近些年來，我國經濟迅猛發展，城市化進程進一步擴張，對環境的要求也越開越高，環衛車的推出一方面是政府政策的導向，一方面也是順應城市和市場發展需要。據統計，從2010年至2015年10月，環衛類專用車產品在產企業廠家由172家增加到245家，這說明越來越多的企業加入到了環衛車行列中來。
在能源供應和環境保護的壓力下，發展新能源汽車已被列入國家戰略。《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》(國辦發〔2014〕35號)提出以純電驅動為新能源汽車發展的主要戰略取向，把公共服務領域用車作為新能源汽車推廣應用的突破口。環衛系統作為公共服務領域的一部分，各新能源汽車示范推廣城市政府也將購買使用新能源環衛車作為新能源汽車推廣應用工作計劃的一部分。
中機車輛技術服務中心技術部部長、教授級高工耿磊耿磊表示，目前政府在環衛車領域主要的政策導向是推廣新能源汽車。
根據《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》中要求，政府機關、公共機構等部門車輛采購要向新能源汽車傾斜，新增或更新的公交、公務、物流、環衛車輛中新能源汽車比例不低于30%。
為應對大氣污染，中央先后出臺了《重點區域大氣污染防治十二五規劃》、《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》、《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》等多個文件，均提出大力提高道路機械化清掃率，作為落實執行部門，地方政府也紛紛出臺類似政策，提高道路機掃率。
隨著大氣治理政策的進一步落實，今后幾年掃路車和灑水車將在這輪大氣污染治理過程中受益匪淺，而相關的環衛車企業也將迎來巨大商機。
政府補貼制度及相關政策的競相出臺，進一步推動了新能源環衛車市場的興起。截止273批公告，純電動環衛車有效公告已達到207個，共有垃圾收集轉運車、糞便車和路面保潔作業車等三大類產品，涉及46家專用車企業19種車型。但是由于續航里程短、充電樁等設施缺乏，導致現階段各環衛部門對新能源環衛車的采購量并不大，約為總量的1%——2%。
此外，由于環衛車市場細分程度高，目前的環衛車輛采購項目多是各自為戰，很難整合資源，從而難以發揮集中采購的優勢。假如政府對環衛車采購需求進行合理整合，可以大限度發揮集采優勢，大大降低了采購成本。
“盡管生產廠家有200多家，但大多數呈現多、小、散的特點，年產量低于100輛的企業有132家，惡性競爭、無序競爭表現明顯，多表現為價格競爭。”耿磊認為，很多環衛車產品邊際貢獻普遍不高，且不注重技術投入和市場開發，生產環節多以手工作坊式為主。國內地方政府大部分是土地財政，目前土地財政不可持續的狀況下，眾多地方財政吃緊，倒逼政府轉向市場。
盡管如此，耿磊依舊看好新能源環衛車的發展前景。他認為隨著未來政府職能轉變，環衛車的銷售對象和模式將發生很大變化。政府在簡政放權的過程中，環衛事業在部分地區已轉向第三方，政府向第三方購買服務，將來大量的環衛事業將由環衛車生產企業和第三方公司來承擔。同時，在BT/BOT模式下，要求企業在產品結構上改變過去單一、少量模式，向系統產品解決方案轉變，建立環衛領域各種集成系統解決方案模塊，由過去簡單賣產品轉向賣方案+產品的方式轉變，同時要求企業擁有金融平臺。
總體而言，隨著整個產業不斷升級，市場進一步加大，國家和地方政府對這一領域的投入相應會減少。對于環衛車來說，政府是采購重要的主體，市場相對要穩定，純電動環衛車這一細分市場還需要進一步完善與升級。
(參考資料：專用汽車雜志、政府采購信息網、中國電動車網、中國卡車網等)
