【中國環保在線 環衛清潔】隨政策推進，一大批環衛作業市場化項目正加速落地。業內分析認為，環衛行業目前處于成長初期，將迎來快速增長的黃金時期。業內預測到2020年環衛市場有望達到2000億。近年來我國城市化建設進程不斷加快，在城市快速發展過程中，對城市環衛工作提出了更高的要求。城市環衛設施在維護城市市容市貌過程中發揮著非常重要的作用，同時也是城市生態環境衛生能夠得以保持的關鍵所在。但長期以來，我國城市發展過程中對于城市環衛基礎設施的規劃和建設缺乏重視，城市中環衛基礎設施建設較為滯后，從而對城市整體功能的發揮及城市的發展帶來較大的影響。

在政策催化和PPP推動下，環衛產業市場化呈現加速發展的態勢。根據調查，環衛市場2006年市場空間365億，2010年528億，2013年728億。業內預測到2020年環衛市場有望達到2000億。隨著環衛標準的逐步提高、居民對環境質量的要求逐步提高以及政府大力發展PPP模式購買公共服務的推廣，環衛市場化程度將逐步放開，千億市場有望拉開序幕。

我國環衛行業類似于美國1990s初期，除少數大城市外，絕大部分地區的環衛服務完全由政府提供，市場滲透率不到15%。

再加上，當前環衛行業面臨人力成本占比高、機械化率低、老齡化嚴重等問題，政府面臨財政和環境壓力，有動力推動環衛市場化。在各級政府推動下各地環衛服務一體化外包有望形成趨勢，市場容量的釋放節奏和力度有可能超越預期。

隨政策推進，一大批環衛作業市場化項目正加速落地。例如，15年1月以來，升禾環保、深圳玉禾田、北京環衛工程集團、福建龍馬環衛及啟迪桑德相繼簽約多個環衛服務項目，金額達15.03億元。

業內指出，我國環衛產業的發展迅速，尤其是城市生活垃圾的焚燒和城市餐廚廢棄物的綜合利用，走到了一個新的轉折點：政府補貼越來越低，環保標準越來越嚴，執法監管越來越嚴，市場競爭越來越激烈，運營成本越來越高。是按現有模式惡性競爭走下坡路，還是通過技術創新推動產業升級？顯然，市場化升級是必然選擇。

需要看到的是，政府財政在城市環衛方面的投入逐年增加，環衛作業市場化率也在呈逐年上升趨勢，雖然目前大部分還在體制內運營，但市場化趨勢不可逆轉，環衛服務領域市場空間巨大。參照美國經驗，我國環衛市場化程度有望提升至60%以上。環衛行業目前處于成長初期，將迎來快速增長的黃金時期。

作為基礎市政服務業務，環衛行業投資收益率較為穩健，參考資本市場上專業環衛服務企業披露的財務數據，凈資產收益率水平在30%左右。隨著PPP模式的推廣，項目簽署的運營期限長達15-30年，占領市場成為與對手拉開差距的當務之急，行業進入跑馬圈地的階段。

中國環保在線認為，國家城鎮化建設水平加速上升，各地新區建設起點高，要求的機械化水平提高，環境質量要求也不斷能提高，給環衛服務企業帶來更多市場空間，同時機械化環衛裝備服務商也從中受益。

　　相關個股：

龍馬環衛：公司是中國專業化環衛裝備主要供應商之一，公司與海口市龍華區環境衛生管理局簽訂《?？谑旋埲A區環衛一體化PPP項目特許經營協議》。

啟迪桑德：公司是我國固體廢棄物處理行業的先鋒，在技術、項目經驗等方面都處于行業地位，在城市生活垃圾、工業及醫療危險廢棄物、城市污泥和電子垃圾處置領域具備全面、完善的技術優勢。

（參考資料：中國產業信息網、和訊網、民生證券、廣發證券等）