【中國環保在線 政策法規】近日，濟寧市委、市政府提出《生態濟寧建設三年行動計劃（2016-2018年）》，計劃到2018年，除環境空氣質量明顯改善外，國控18個河流（湖庫）監測斷面穩定達到水質目標要求，消除城區小洸河、小府河兩條黑臭水體。完成180個市級美麗鄉村和360個生態文明村生態綠化任務，打造5條具有濟寧特色的美麗鄉村綠化示范帶。

　　　　近日，濟寧市委、市政府提出《生態濟寧建設三年行動計劃（2016-2018年）》，計劃到2018年環境空氣質量比2013年改善40%左右，大氣污染重點問題得到有效解決，重污染天氣明顯減少，環境空氣質量持續改善。此次三年行動計劃將以大氣污染防治、水污染防治和增綠行動為主要目標，到2018年，除環境空氣質量明顯改善外，國控18個河流（湖庫）監測斷面穩定達到水質目標要求，消除城區小洸河、小府河兩條黑臭水體。2018年年底前，完成180個市級美麗鄉村和360個生態文明村生態綠化任務，打造5條具有濟寧特色的美麗鄉村綠化示范帶。
　　
　　明年城市建成區周邊重污染企業將基本完成搬遷、改造
　　
　　從今年開始，濟寧市計劃在三年內全市環境空氣質量持續改善，到2017年，環境空氣質量比2013年改善35%左右，到2018年，環境空氣質量比2013年改善40%左右；PM2.5年均濃度改善幅度不低于8%，PM10年均濃度改善幅度不低于11%，NO2年均濃度改善幅度不低于3.6%，SO2年均濃度在當前基礎上持續改善。
　　
　　為實現全市環境空氣質量持續改善的目標，在這三年時間內，濟寧市將重點進行能源結構調整和產業結構調整。“濟寧市將全面推進煤炭清潔利用，加大煤炭消費的總控制量，并大力發展清潔能源，逐漸開展資源的循環利用。”據市環保局相關工作人員介紹，根據山東省煤炭消費減量替代政策的要求，濟寧市將制定煤炭減量工作方案，加快推進煤炭消費減量替代工作，到2017年，實現煤炭消費總量比2012年減少127萬噸。同時，大力推進散煤燃燒綜合治理及應用環保型爐具，逐步擴大高污染燃料禁燃區范圍。到今年年底，濟寧主城區和城鄉結合部以及縣市區城區和城鄉結合部完成散煤治理，2017年年底，其他區域完成散煤治理。
　　
　　此外，依據濟寧市“核心控制區、重點控制區、一般控制區”大氣污染防治工作的要求，核心控制區內禁止新建污染大氣環境的生產項目，已建項目將逐步搬遷。同時，加快化工、發酵、醫藥等惡臭氣體污染嚴重企業“退城進園”步伐，引導和推動工業項目向園區集中。到2017年，基本完成城市建成區內及主要人口密集區周邊石化、鋼鐵、化工、有色金屬冶煉、水泥等重污染企業搬遷、改造，2017年年底前，全面完成現有落后產能淘汰任務。對未按期完成淘汰任務的縣市區，嚴格控制國家安排的投資項目，暫停對該縣市區重點行業建設項目辦理審批、核準和備案手續。
　　
　　2017年年底前，全市燃煤機組全部完成超低排放改造
　　
　　“今年年底前，全市30萬千瓦及以上公用燃煤機組完成超低排放改造任務臺數達到70%，10萬千瓦及以上燃煤機組完成超低排放改造任務臺數達到50%，10萬千瓦以下燃煤機組完成超低排放改造任務臺數達到50%；2017年年底前，全市燃煤機組將全部完成超低排放改造。”市環保局相關工作人員說，濟寧市將加快推進燃煤機組（鍋爐）超低排放改造，2016年年底前，單臺10蒸噸/小時（不包含）以上燃煤鍋爐改造任務臺數達到50%，2017年年底前，單臺10蒸噸/小時（不包含）以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造。65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐按煤電機組超低排放標準限值執行，改造后廢氣排放穩定達到國家和山東省相關排放標準要求，不能穩定達標排放的，將一律停產或取締。
　　
　　期間，濟寧市將加強環境監控能力以及完善重污染天氣應急響應體系，實時發布城市環境空氣質量信息，定期將各縣市區環境空氣質量及改善情況排序后向社會公布。按照國家和省空氣監測網設置方案要求，除各縣市區建成區外，在其他地區和區域輸送通道上均勻布設一定數量的空氣質量監測點位，并根據需要增加細顆粒物、臭氧、一氧化碳等指標監測能力和風速、風向、氣壓等氣象要素監測能力，構建全市科學統一的空氣質量監測網絡體系。此外，加強對不利氣象條件，特別是重污染天氣的監測預報預警工作，做好污染過程的趨勢分析和研判，強化環境空氣質量監測，及時發布監測預警信息，指導公眾做好自我防護。
　　
　　編制濟寧市黑臭水體整治計劃，公布達標期限
　　
　　“到2018年，國控18個河流（湖庫）監測斷面穩定達到水質目標要求。消除城區小洸河、小府河兩條黑臭水體，城鎮集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例總體高于100%（除地質原因外）。”市環保局工作人員說，濟寧市將持續完善治用保治污體系，保證主要入湖河流水質穩固改善，建成區黑臭水體得到有效整治。各縣市區將制定分年度落后產能淘汰方案，對未完成淘汰任務地區，實施相關行業新建項目“限批”。全面排查裝備水平低、環保設施差的小型工業企業，2016年年底前全部取締不符合產業政策的小型造紙、印染、染料等嚴重污染水環境的生產項目。
　　
　　同時，濟寧市將編制濟寧市黑臭水體整治計劃，完成建成區黑臭水體排查，并公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限。以解決污水直排環境和垃圾沿河堆放、傾倒問題為重點，采取控源截污、內源治理、生態修復等技術，制定實施方案和整治計劃。2016年年底前完成小洸河、小府河、因利河黑臭水體整治任務。
　　
　　此外，濟寧市將實施嚴格水資源管理制度，嚴格取水許可審批管理，對取用水總量已達到或超過控制指標的地區，暫停審批其建設項目新增取水許可。建立重點監控用水單位名錄，對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。到2018年，全市用水總量力爭控制在26.86億立方米（含大汶河）以內，全市萬元國內生產總值用水量達到省下達考核指標要求，萬元工業增加值用水量降至12.9立方米以下。
　　
　　未來三年將新建6處市級以上濕地公園
　　
　　濟寧市將以山區、平原、水系、通道為重點，深入實施河湖庫綠化、荒山綠化、通道綠化、平原綠化等重點綠化工程。“在泗水縣、鄒城市、曲阜市東部山區生態脆弱、水土流失嚴重的地區，大力營造水土保持林、水源涵養林；在曲阜市東部、北部山區生態建設區，積極開展荒山造林、退耕還林，積極營造經濟防護林。”據相關負責人介紹，到2018年，全市將完成荒山造林6萬畝，新增荒山造林6萬畝。結合美麗鄉村建設，重點推進村莊駐地綠化、圍村林建設及其他零星地塊綠化建設，到2018年年底，完成180個市級美麗鄉村和360個生態文明村生態綠化任務，打造5條具有濟寧特色的美麗鄉村綠化示范帶。
　　
　　“濟寧市還將以環南四湖大生態帶、采煤塌陷區和市域重要河流水庫濕地生態環境為主體，重點開展自然濕地保護與修復。集中各方資源，在南四湖省級自然保護區和市級以上濕地公園建設30處濕地修復與利用示范區。”該負責人表示，濟寧市將全面加強濕地公園建設管理，扎實按照濕地公園總體規劃高標準推進濕地公園建設提升，新建6處市級以上濕地公園。實施8處人工濕地水質凈化工程，提高地表水體的水體自凈能力，恢復河流和湖泊的生態功能，促進區域生態環境治理。
　　
　　原標題：《生態濟寧建設三年行動計劃（2016-2018年）》發布城區小洸河、小府河不再黑臭