【中國(guó)環(huán)保在線 固廢處理】近年來(lái)，各大垃圾發(fā)電廠備受爭(zhēng)議，持續(xù)不斷的公眾環(huán)保糾紛、企業(yè)跑馬圈地帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)陰暗面、盈利能力的羅生門……這些都讓垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)陷入巨大的負(fù)面輿論壓力之下。業(yè)界普遍認(rèn)為垃圾發(fā)電市場(chǎng)體制經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，所存在的問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重制約了市場(chǎng)的健康發(fā)展。　　頭頂“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“可再生能源”兩大綠色環(huán)保光環(huán)的垃圾發(fā)電，如今卻成為被“妖魔化”的對(duì)象。其背后的利益糾葛、政治訴求已如亂麻一般交織，成為環(huán)保領(lǐng)域不可承受之痛。開(kāi)啟這個(gè)“潘多拉魔盒”的產(chǎn)業(yè)“原罪”，根源何在？
　　
　　從去年下半年起，位于天津薊縣別山鎮(zhèn)的綠色動(dòng)力，日處理量700噸的BOT項(xiàng)目引發(fā)社會(huì)輿論的關(guān)注。該事件的起因源于垃圾發(fā)電廠在運(yùn)營(yíng)百日后，焚燒廠附近的別山鎮(zhèn)居民不約而同的出現(xiàn)不良反應(yīng)。當(dāng)?shù)鼐用窦娂妼⒚^對(duì)準(zhǔn)垃圾焚燒廠排放的大量二惡英，由之引起公眾與政府間持續(xù)數(shù)十天的抗?fàn)帲踔翆?duì)簿公堂。
　　
　　事實(shí)上，薊縣綠色動(dòng)力垃圾發(fā)電項(xiàng)目只是近些年，各大垃圾發(fā)電廠備受爭(zhēng)議的縮影之一。
　　
　　爭(zhēng)議從未遠(yuǎn)離過(guò)這個(gè)閉塞的產(chǎn)業(yè)，它一面是生活垃圾處理權(quán)宜之計(jì)，一面又屢次因環(huán)保問(wèn)題引發(fā)的鄰避效應(yīng)被推向風(fēng)口浪尖。
　　
　　從深圳座日處理2000噸的垃圾發(fā)電廠算起，國(guó)內(nèi)垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)已然走過(guò)近30個(gè)年頭，伴隨著保有量大躍進(jìn)式的發(fā)展，由之引發(fā)的社會(huì)、環(huán)保問(wèn)題正逐漸發(fā)酵，甚至上升為惡性群體事件，也有些規(guī)劃項(xiàng)目因此擱淺數(shù)年之久。
　　
　　環(huán)保糾紛只是垃圾發(fā)電全行業(yè)困局的冰山一角。在國(guó)內(nèi)，垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)仍然處于計(jì)劃管理到市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)渡階段。隨著政府財(cái)政負(fù)擔(dān)的加大、補(bǔ)貼杠桿失靈，垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷半計(jì)劃半市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的陣痛。埋藏的隱憂讓垃圾發(fā)電從業(yè)者風(fēng)聲鶴唳，為求得生存空間又不得不如飛蛾撲火般跑馬圈地，形成特有的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象。
　　
　　持續(xù)不斷的公眾環(huán)保糾紛、企業(yè)跑馬圈地帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)陰暗面、盈利能力的羅生門……這些都讓垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)陷入巨大的負(fù)面輿論壓力之下。而造成這些問(wèn)題的產(chǎn)業(yè)“原罪”，也引起了我們的關(guān)注。
　　
　　垃圾發(fā)電是面對(duì)城市日益增長(zhǎng)的生活垃圾的權(quán)宜之計(jì)，這背后蘊(yùn)藏著數(shù)以萬(wàn)億計(jì)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值。而其帶動(dòng)的巨大產(chǎn)業(yè)利益和公眾博弈，也是當(dāng)下輿論眾矢之的的核心。我們希望能從國(guó)內(nèi)垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)演變及各方利益糾葛中，梳理出垃圾發(fā)電問(wèn)題背后的真實(shí)圖譜，對(duì)比“十一五”初構(gòu)想，觀察如今的垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)需要怎樣的改變。