【中國環保在線 行業動態】2015年我國土壤修復合同簽約額僅為21.28億元，而“十三五”年均市場空間有望達到千億級別，土壤修復市場在政策目標下有望高速增長。另外一方面，在政策目標確立情況下，未來有望出現配套政策保障盈利模式。總之，我國的土壤修復將經歷從修復技術、治理模式以及立法規范化的過程，而市場藍海的擴容也是必然。　　名校毗鄰毒土地、鎘大米、血鉛超標……越來越多的土壤污染事件敲響警鐘，土壤污染治理已經成為不能承受之重。而一項調查數據表明，我國受污染土地的面積正在以每年15%的速度增長，形勢的嚴峻性不言而喻。
　　
　　土壤修復的迫切
　　
　　根據2014年的調查公報，全國土壤總的超標率為16.1%，全國土壤環境狀況“不容樂觀”，其中：耕地土壤點位超標率為19.4%，主要污染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕和多環芳烴；林地土壤點位超標率為10.0%，主要污染物為砷、鎘、六六六和滴滴涕；草地土壤點位超標率為10.4%，主要污染物為鎳、鎘和砷；而在接受調查的690家重污染企業用地及周邊的5846個土壤點位中，超標點位占36.3%，主要涉及黑色金屬、有色金屬、皮革制品、造紙、石油煤炭、化工醫藥等行業。
　　
　　更加糟糕的是，由于土壤污染具有累積性和難可逆性，使得土壤治理修復十分困難。“由于重金屬難以降解，重金屬對土壤的污染基本上是一個不可完全逆轉的過程。另外，土壤中的許多有機污染物也需要較長的時間才能降解。更何況，與大氣和水體相比，污染物更難在土壤中遷移、擴散和稀釋。因此，污染物非常容易在土壤中不斷累積。”業內專家說，土壤污染一旦發生，僅僅依靠切斷污染源的方法很難使其恢復。積累在污染土壤中的難降解污染物，很難靠稀釋作用和自凈化作用消除。
　　
　　中國土壤學專家，南京農業大學教授潘根興更是悲觀。“現在我國土壤污染比各國都要嚴重，日益加劇的污染趨勢可能還要持續30年。”
　　
　　立法工作的推進
　　
　　3月11日上午，環保部部長陳吉寧在回答記者提問時透露，“土十條”文稿已經基本成熟，等待中央審批，將很快出臺。2016年政府工作報告也明確提出，把節能環保產業培育成我國發展的一大支柱產業。
　　
　　土壤修復寫入“十三五”規劃，土十條及其它配套政策呼之欲出。“十三五”規劃綱要提出將實施土壤污染分類分級防治，并將加強土壤修復治理等新興技術裝備研發與產業化，土壤修復納入“十三五”政策目標，并提出修復1000萬畝農業用地，在政策目標明確前提下，土十條、新的土壤修復環境標準推出也在積極籌備中，將有望明確具體規劃措施與厘清修復標準，解決過往制約行業發展的問題。地方也出臺相應法規積極推進土壤污染防治，相關政策與配套有望保障土壤修復落實。
　　
　　而現階段，“國家層面還沒有建立完備的土壤污染調查、風險評估、檢測技術和環境質量技術標準，污染修復治理后也缺乏長期監測和監管。整體而言缺乏系統性頂層設計是土壤修復產業面臨的大問題。”環境商會副秘書長馬輝這樣評價土壤修復領域的現狀。
　　
　　修復市場的拓展
　　
　　中國土壤修復市場尚處于起步階段，將經歷從大亂到大治過程。我國土地已修復場地數明顯低于發達國家，從發達國家的整體經驗看，未來隨著土壤污染問題不斷突出，中國將經歷從修復技術、治理模式以及立法規范化的過程。
　　
　　近兩年，土壤修復逐漸成為資本市場熱點，早有上市公司提前布局。據環保部通過運用通行模型預估，土壤修復市場帶動的投資規模超過5.7萬億元。
　　
　　不過在3月9日召開的“上市公司如何迎接土十條研討會”上，上市公司的老總們顯得比較謹慎，“我們也在關注土壤修復，但還沒有開展業務，感覺存在很多不確定性，包括技術、資金、模式等。”國禎環保副總經理孟平表示。
　　
　　目前土壤修復行業競爭格局相對分散，行業整體發展處于起步階段，還沒有出現技術能力有顯著優勢的公司。“不過，行業內的主要項目簽約主要集中在幾家大公司手中，主要參與土壤修復的企業包括高能環境、永清環保、北京建工、博世科、東江環保、鐵漢生態等。”海通證券研究部環保行業研究員鄧勇表示。
　　
　　雖然整個行業盈利模式尚待進一步完善，但土壤修復行業藍海市場確定，且隨著“土十條”出臺預期增高，各地政府紛紛出臺地方土壤修復政策開始試點，行業拐點漸顯。我們認為土壤修復行業將是十三五期間環保行業具彈性的發展方向，建議投資者重點關注。