陳雷調研中國水資源戰略研究會籌建與發展工作
1月14日,水利部黨組書記、部長陳雷深入中國水利水電科學研究院,就中國水資源戰略研究會籌建和發展工作進行調研座談。他強調,要落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念和中央新時期水利工作方針,深入研究水資源領域的綜合性、全局性、前瞻性問題,努力把中國水資源戰略研究會建成國內外具有較大影響力的特色新型智庫,為保障國家水安全提供更加堅實的決策支撐。水利部黨組副書記、副部長矯勇主持會議,水利部黨組成員、副部長周學文,水利部原副部長蔡其華一同調研座談。
為全面貫徹落實嚴格水資源管理制度,著力強化我國水資源戰略研究,水利部黨組研究決定,在水伙伴中國委員會的基礎上,成立中國水資源戰略研究會,兩塊牌子一套班子,對外繼續代表中國參與水伙伴活動。在聽取水伙伴中國委員會工作情況匯報后,陳雷指出,水伙伴中國委員會成立15年來,在汪恕誠等水利部老領導的帶領下,開展了大量卓有成效的工作,服務大局的平臺作用不斷凸顯,先進理念的傳播普及不斷深入,各個層面的伙伴關系不斷鞏固,交流的舞臺空間不斷拓展,組織機構的能力建設不斷加強,在推動水資源綜合管理和水資源可持續利用等方面發揮了重要作用,得到國內外的廣泛認同。
陳雷指出,當前,全面建成小康社會進入決勝階段,水利改革發展步入關鍵時期。落實黨的十八屆五中全會提出的五大發展理念,推進治水興水管水新跨越,對水資源工作提出了新的更高要求。堅持創新發展,必須加快轉變水資源工作思路,推進水資源管理理念創新、制度創新、技術創新、文化創新,更加注重需求管理,更加注重綜合管理,更加注重信息技術應用,更加注重培育社會水道德觀念和水文明行為;堅持協調發展,必須牢牢把握我國區域發展總體戰略,緊緊圍繞城鎮化和新農村建設雙輪驅動,進一步優化水資源配置格局,提高區域和城鄉水資源水環境承載能力,促進區域協調發展、城鄉一體發展;堅持綠色發展,必須充分發揮水資源管理紅線的剛性約束作用,以用水方式轉變倒逼產業結構調整和區域經濟布局優化,推動循環經濟、綠色經濟和低碳經濟發展;堅持開放發展,必須深化雙邊多邊務實合作,用好國內兩個市場、兩種資源,積極發揮我國在涉水事務中的建設性作用,維護好我國水資源權益和國家水安全;堅持共享發展,必須積極順應人民群眾新期待,大力開展水生態文明建設,補齊水資源、水環境、水生態公共產品供給短板,促進生產空間集約、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。
陳雷強調,落實五大發展理念,破解水資源瓶頸制約,促進人水和諧相處,迫切需要強化戰略研究、夯實打牢基礎工作、推動治水管水創新發展。他就中國水資源戰略研究會籌建和發展工作提出六條要求。一要加大工作力度,抓緊完成成立注冊工作。在前期籌備工作的基礎上,抓緊完成研究會理事會人選的遴選工作,爭取盡快召開成立大會,按照《社會團體登記管理條例》有關規定要求,研究通過研究會章程,選舉產生屆理事會,并及時在民政部完成研究會登記注冊相關工作。二要圍繞國家戰略,充分發揮新型智庫作用。緊緊圍繞保障國家水安全這一根本任務,加強水資源基本規律、優化配置和科學調度研究,推動建立水資源水環境承載預警機制;結合實施水資源消耗雙控行動、水效行動、合同節水管理開展戰略研究,促進節水型社會建設;深入研究城鄉水生態文明創建模式,以及河湖水系連通、水生態系統保護與修復、地下水水源涵養與水質保護等關鍵技術和相關規程規范,推動生態優先、綠色發展理念落地生根。三要發揚伙伴特色,著力建好交流合作平臺。充分發揮研究會跨部門、跨行業、跨地區、跨學科的特點,廣泛聯系有關政府部門、企事業單位、科研院所、高等院校、相關社團,積極構建各利益相關者參與的交流協調平臺,在更高層次、更廣領域、更大范圍內,推動水資源綜合管理的交流、合作與實踐。四要深入基層一線,切實當好政府公眾紐帶。結合嚴格水資源管理制度落實和水污染防治行動計劃實施,深入基層和一線開展調查研究,詳細了解各項政策措施的落實情況和實際效果,準確把握基層干部群眾所思所急所盼,積極吸引公眾參與水資源綜合管理,讓研究會真正成為政府與公眾溝通的橋梁和紐帶。五要拓展對外合作,不斷擴大中國水利話語權。加強與世界水理事會、水伙伴等水組織的交流合作,進一步宣傳我國在水資源領域的理念、做法、成效和經驗,積極參與水治理體系的規則和戰略制訂,推動落實聯合國2030年可持續發展議程涉水目標。六要加強自身建設,建立健全長遠發展機制。準確把握中央關于社團管理制度改革的要求,著力創新研究會治理結構和治理方式,充分發揮會員代表大會、理事會、秘書處的重要作用,不斷增強學術性、社會公信力和自我發展能力,著力打造廉潔、陽光、自律的社會團體。
水利部有關司局負責人、中國水科院領導班子成員及有關人員,水伙伴中國委員會在京理事、秘書處有關人員參加座談。