“接報環(huán)境污染案件后，*時間需要做什么?”連日來，江蘇省宜興市*民行科副科長高亞旭的身影常常出現(xiàn)在當(dāng)?shù)?。與以往前去辦案不同，zui近他多是以特邀授課教師身份出現(xiàn)。
今年以來，宜興市*先后辦理了4件污染環(huán)境案件，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，案件均為企業(yè)非法傾倒、處置危險廢物所致。其中有的因事故現(xiàn)場處理不規(guī)范，案發(fā)現(xiàn)場遭到破壞，導(dǎo)致了土壤修復(fù)費用等直接損失無法鑒定，相關(guān)責(zé)任難以追究。
宜興市*走訪多家相關(guān)企業(yè)調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對危險廢物的日常管理不嚴(yán)及職能部門法律意識缺失、監(jiān)管不力等問題是導(dǎo)致污染環(huán)境案件屢屢發(fā)生的主要原因。而基層環(huán)保部門由于對危險廢物污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備不足，相關(guān)人員對案發(fā)現(xiàn)場保護(hù)、證據(jù)采集固定等還不夠?qū)I(yè)，給追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任、民事訴訟求償增加了難度。
針對上述情況，該院向環(huán)保部門發(fā)出檢察建議，建議其督促企業(yè)落實嚴(yán)格細(xì)致的企業(yè)危險廢物管理責(zé)任，切實落實污染企業(yè)和經(jīng)營危險廢物企業(yè)的主體責(zé)任，加大對違法企業(yè)的查處力度;建議與工商、稅務(wù)部門及當(dāng)?shù)匚ｋU廢物處理企業(yè)建立信息共享機制，形成對本地企業(yè)危險廢物產(chǎn)生量、貯存量及處置量的統(tǒng)計大數(shù)據(jù)，并建立全程監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。環(huán)保部門聽取了全部建議并回函表示將及時作出相關(guān)調(diào)整和完善。
為切實提升危險廢物事故的專業(yè)處置能力，該院與環(huán)保、*、*、國土等部門聯(lián)動，推動宜興市成立了環(huán)境*與司法聯(lián)動工作*小組，確定聯(lián)席會議制度，對同類案件辦理進(jìn)行充分討論分析和研究;加強與環(huán)境鑒定檢驗機構(gòu)合作聯(lián)動，特聘環(huán)境保護(hù)專家學(xué)者為咨詢委員，在事故發(fā)生后，共同對現(xiàn)場進(jìn)行勘察、保護(hù)、固定證據(jù)，加強現(xiàn)場保護(hù)力度，防止污染擴大。同時，加強環(huán)境*人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高*能力。
