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 　　中國的污水處理廠的大量建成投運集中在“十一五”期間后三年，zui直接的后果是帶來大量污泥的產生。特別是2009年、2010的時間里，出現了震驚全國的污泥偷排刑事案件-京城環保*案，也使得污泥處理處置市場熱度驟升。但是近一年多來，由于政策的不明確，商業模式的無法突破，污泥市場的被關注度及企業參與的熱情有一定的降溫。

　　祁立環保設備有限公司上海總部：繆

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　　地址：上海市閔行區龍茗路2795號220-221室

　　郵 編：201314

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　　*，若污泥不被安全處置，對人類居住的環境所得來的危害無法估量。因此，僅從人類環保需求上來看，污泥處理處置市場空間大，需要大量的資金投入。但是，從近年來的情況來看，一方面，各地由于資金的不足，污泥處理處置均存在著投資不足，處置不當的現狀，很多地方的污泥出現隨意堆放、偷排，或不知去向等情況。另一方面，企業的市場開拓相對較難，市場打不開。以上問題的原因何在?

　　政策：偏重技術指南/核心政策空白

　　相關政策多集中在技術指南等細節性政策上，主管部門、責任劃分等仍不明晰，決定行業整體發展方式的核心政策至今仍是空白。尤其在投資方面更是缺乏明確指向，《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》雖然規劃347億的污泥處理處置設施建設市場，但與污水處理近4000億的投資計劃相比，實屬杯水車薪。

　　住建部、環保部發布多項技術類政策

　　2011年3月3日，國家發改委和住建部聯合發布《關于進一步加強污泥處理處置工作組織實施示范項目的通知》，進一步提出“提高認識，高度重視污泥處理處置工作”，并在統籌規劃、技術選擇、設施建設、運營管理、監督檢查等方面提出要求。

　　2011年3月14日，備受關注的《城鎮污水處理廠污泥處理處置技術指南（試行）》由國家發改委和住建部聯合發布，從技術層面對污泥工作進行系統闡述，詳細剖析了污泥處理處置的技術路線與方案選擇、污泥處理的單元技術、污泥處置方式及相關技術、應急處置與風險管理等。但同時，不少業界人士表示，《指南》也存在較為籠統、缺乏細節措施的問題。

　　2009年2月，環保部、住建部、科技部共同出臺《城鎮污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術政策（試行）》，這是我國從國家層面上出臺污泥處理處置政策，雖然沒有國家發改委的介入，在執行上稍有缺憾，但是污泥處理處置費用來源、技術路線等行業關心的問題在這個文件里都有體現。