廣州市出臺(tái)公園免費(fèi)政策已經(jīng)有一個(gè)月了。上周末,廣州市長(zhǎng)張廣寧到東山湖公園等視察公園免費(fèi)之后的情況,許多街坊紛紛對(duì)公園免費(fèi)的后續(xù)管理提出了意見(jiàn)。
筆者昨日從市政園林部門(mén)獲悉,目前,市政園林局正部署各市屬公園從保潔、硬件完善、安保、文明游園等四方面加大力度,應(yīng)對(duì)公園免費(fèi)帶來(lái)的管理壓力。
垃圾清掃量多出一半
廣州各大市管公園免費(fèi)后,人流量有所增加,人多垃圾也多。越秀公園有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,實(shí)施公園免費(fèi)后,越秀公園每天清掃出來(lái)的垃圾比以往增加了50%以上。有市民指出,公園應(yīng)當(dāng)主動(dòng)應(yīng)對(duì)垃圾增多的問(wèn)題,比如公園應(yīng)該多放一些垃圾桶。“有時(shí)公園隔一兩百米才有一個(gè)垃圾箱,逼著游客亂扔垃圾。”
近日,市政園林部門(mén)專門(mén)召集所屬市管公園負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì),要求各公園采取加派保潔人手、增加垃圾桶等措施。記者昨天也從越秀公園了解到,實(shí)施免費(fèi)開(kāi)放后越秀公園已經(jīng)增加了30名保潔人員,但是看來(lái)還不夠用,接下來(lái)還將再增加15—20個(gè)臨時(shí)保潔員,晚上另派專人保潔。此外,還將在公園主干道及重要景點(diǎn)等人流集中的地方增加100個(gè)固定果皮箱。
身處鬧市的文化公園一天到晚游人不斷。該公園有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,免費(fèi)開(kāi)放后公園延長(zhǎng)了保潔時(shí)間,從早上6時(shí)到晚上10時(shí)之間都有保潔員清掃。接下來(lái),公園還將在原來(lái)21名保潔員的基礎(chǔ)上再增加4人,并設(shè)衛(wèi)生專管員1名,專門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)巡查公園內(nèi)的保潔情況。
人數(shù)增多如廁排隊(duì)
公園游客增加后,以往本來(lái)就捉襟見(jiàn)肘的公廁、健身場(chǎng)所、圓凳等公共設(shè)施就顯得更加不夠用了。記者近日實(shí)地走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),公園廁所排隊(duì)現(xiàn)象也比免費(fèi)前更突出了。比如流花湖公園,上午早鍛煉時(shí)間,公廁尤其是女廁所常常“爆棚”。一位阿婆說(shuō):“廁所這么緊張,搞得早上鍛煉都不敢多喝水。干嘛不建多幾個(gè)廁所?”
類似的情況在其他公園同樣存在。記者了解到,目前多個(gè)公園都有增加廁所、圓凳等配套設(shè)施的準(zhǔn)備。比如越秀公園準(zhǔn)備新增4座廁所、6座避雨亭廊,400組石凳,9個(gè)18米獨(dú)立避雷針和6片天面避雷帶等一批硬件設(shè)施,以滿足游客之需。文化公園正在進(jìn)行大改造,準(zhǔn)備新增200張座椅、120盞綠化景觀燈,改造完成后該公園的中心舞臺(tái)也將加上雨棚,以后這里的演出將“風(fēng)雨不改”。
流花湖公園北片的乒乓球活動(dòng)區(qū)白天曬、晚上黑,針對(duì)這一情況,公園在該活動(dòng)區(qū)新增了2盞路燈,下一步還將陸續(xù)在羽毛球場(chǎng)、落羽松林等景區(qū)增加路燈照明設(shè)施,有效改善夜間照明；同時(shí),遷移3株樹(shù)冠較大的榕樹(shù)到活動(dòng)區(qū)內(nèi),以便游客白天可以在陰涼的樹(shù)陰下打球和健身。
公園治安壓力增大
公園免費(fèi)之前,不少市民擔(dān)心公園會(huì)出現(xiàn)拾荒者、盲流聚集、偷盜案件增多的情況。但實(shí)施免費(fèi)一個(gè)月后,各公園表示并沒(méi)有上述情況。有公園負(fù)責(zé)人稱:“走鬼到公園里擺攤、拾荒者霸住石凳睡覺(jué)這些情況時(shí)不時(shí)都有,但是如果及時(shí)勸走,也不會(huì)對(duì)公園治安有影響。”不過(guò),也有不少公園反映免費(fèi)后治安壓力加大了。越秀公園有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō):“公園免費(fèi)后治安肯定要加強(qiáng),但像我們這么大一個(gè)公園,只有20個(gè)攝像頭,根本不夠用,希望上級(jí)能夠增加對(duì)公園治安的投入。”
記者昨日了解到,廣州市屬各公園正計(jì)劃在原有100多個(gè)治安監(jiān)控視頻的基礎(chǔ)上,再新增約240個(gè)監(jiān)控視頻,相當(dāng)于翻了兩番。屆時(shí),所有監(jiān)控視頻可基本覆蓋市屬公園的全區(qū)域。目前,市屬公園中只有越秀公園已經(jīng)設(shè)立由*民警上崗的警務(wù)室。據(jù)了解,烈士陵園、黃花崗公園等其他市屬公園正在與屬地派出所協(xié)商,準(zhǔn)備在公園內(nèi)設(shè)立警務(wù)室。
光膀橫臥摘花現(xiàn)象增多
有公園表示,公園免費(fèi)后光膀游園、橫臥座椅、采摘花草等不文明現(xiàn)象也有所增多,在管理員上前勸阻時(shí),這些游客也不太配合。為此,目前一些公園正在開(kāi)展招收“義務(wù)監(jiān)督員”的活動(dòng),比如越秀公園除了從門(mén)票班抽調(diào)12人組成“文明使者”服務(wù)隊(duì)外,還面向社會(huì)招聘了38名義務(wù)監(jiān)督員參與公園文明游園引導(dǎo)工作。有的公園還適當(dāng)增加巡園人數(shù)和次數(shù),比如珠江公園要求管理人員與門(mén)崗人員一起參與巡查,每天增加約10人次巡園。
市政園林部門(mén)表示,各市屬公園仍然按照《廣州市公園管理?xiàng)l例》和各公園制定的游園規(guī)章進(jìn)行管理,為維護(hù)市民游園良好公共秩序,保障游客和諧舒適的游園環(huán)境,也懇請(qǐng)市民群眾諒解配合,共同維護(hù)美好文明的公共空間。
■有嘢講
擋住了麻煩,卻失去了公平
曾妮
廣州各大市管公園實(shí)施免費(fèi)開(kāi)放已經(jīng)有一個(gè)月了。一個(gè)月前,不少人對(duì)公園免費(fèi)開(kāi)放的效果心存疑慮。公園會(huì)不會(huì)成為拾荒者、流浪漢的聚集地?公園治安會(huì)不會(huì)變差?激增的人流量會(huì)不會(huì)帶來(lái)遍地垃圾?甚至有人認(rèn)為,公園收門(mén)票是一個(gè)有效的管理手段,應(yīng)該保留。
公園免費(fèi)一個(gè)月后,人們擔(dān)心的那些情況有沒(méi)有出現(xiàn)?根據(jù)筆者的實(shí)地探訪,隨著公園游客量的增加,隨地扔垃圾、光膀子逛公園等不文明現(xiàn)象確實(shí)有所增多,但在管理人員的及時(shí)清掃、勸阻下,各大公園的環(huán)境、秩序并沒(méi)有明顯惡化。市民們應(yīng)該感謝公園的保潔員、治安員和其他管理者,是他們辛勤的勞動(dòng),換來(lái)了公園的良好環(huán)境。
有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,過(guò)去收幾塊錢(qián)門(mén)票,可以攔住閑雜人員進(jìn)入公園,保持公園的清凈。從公園免費(fèi)一個(gè)月的實(shí)施效果看,這種觀點(diǎn)是不成立的,通過(guò)加強(qiáng)管理措施,公園免費(fèi)之后環(huán)境并不會(huì)惡化。而從道理上,筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)值得再駁。
公園作為城市的公共財(cái)產(chǎn),理應(yīng)由全體勞動(dòng)者共享,因此理論上除了違法犯罪分子之外,所有人都平等享有使用公園的權(quán)利。某些人在公園里的不文明行為可以被譴責(zé),但他們進(jìn)入公園的權(quán)利卻不能被剝奪。
門(mén)票作為一個(gè)管理手段,或許它能擋住不少麻煩,但也擋住了便利。公園免費(fèi)開(kāi)放后,出現(xiàn)了所謂的“抄近路”一族。早上上班趕時(shí)間的人們,通過(guò)抄公園近路,既節(jié)省了時(shí)間,又享受了公園美景、呼吸了新鮮空氣。試問(wèn)這種情況在公園免費(fèi)之前有嗎?
公園免費(fèi),是在堅(jiān)持“讓全體市民平等共享城市公共服務(wù)”這個(gè)理念的前提下作出的選擇,為此,公園管理者不得不每天多打掃幾次,不得不多規(guī)勸那些不文明的游客,政府不得不多想些辦法使公園滿足更多人的要求。雖然有點(diǎn)“麻煩”,但這些是我們辦不到的事情嗎?實(shí)踐已經(jīng)證明也一定會(huì)繼續(xù)證明,這些事是辦得到的,公園即使免費(fèi)了,也是一樣能管理好的。
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