1.責任主體單位對建筑外墻保溫工程不夠重視

因為建筑節能在某種程度對建筑主體結構安全影響不很明顯，又增加了工程造價，五大責任主體單位對建筑節能管理不夠重視，總是隨意變更施工圖紙、施工方案，施工質量比較低下。一般表現在如下幾個方面：

一是隨意變更保溫體系，變更的施工圖紙未經原圖紙審查機構審查合格，導致工程的巖棉板保溫效果難以滿足原圖紙設計。

二是工程建設單位未經總承包單位同意的情況下，直接對保溫工程肢解分包，人為割裂整個施工過程，通常把巖棉板保溫工程分割為保溫貼板工程及貼磚工程，人為分割保溫和涂飾，二者互不關聯，這就使得后期出現質量問題時職責不明、責任不清。

三是監督人員、監理人員潛在認為建筑外墻保溫工程對主體結構安全影響不大，監管措施不力、責任心不強。

2.設計和實際施工脫節，很難科學指導工程施工

由于外墻保溫技術推廣應用的時間比較短，相關設計人員沒有準確掌握節能設計規范和熟練運用外墻保溫施工工藝，因而促使設計與施工脫節，很難有效地開展施工作業，主要表現在以下幾個方面：

一是沒有準確掌握外巖棉板適用范圍，誤把國外用在屋面與地面±0以下的墻面擠塑板(XPS)用在墻面上，加上沒有對材料性能作出嚴格的控制，又沒有開展耐候性試驗進行驗證，留下了極為嚴重的安全隱患。

二是建筑外墻巖棉板在外保溫飾面層上存在設計缺陷，加上所采取的外墻保溫體系和飾面材料不適應，導致外墻涂料面層出現開裂及空鼓現象，保溫材料進水失去保溫功能;一味尋求施工效果及耐久性而選擇飾面磚作為飾面材料，外掛重量會在很大程度上高于外保溫系統本身的重量與安全系數，經常導致外墻飾面磚脫落傷人，產生安全事故。

三是施工人員對一些局部構造節點、冷熱橋部位上的保溫措施及防水設計重視不夠，保溫系統難以正常使用，進而促使墻體出現漏雨、返霜、結露及發霉現象。

3.材料市場監管力度不夠

巖棉板是確保保溫工程質量得以合格的關鍵性因素，通常保溫材料給外墻保溫工程造成的質量影響有以下幾個方面：

一是外保溫膠粘劑的質量不合格導致保溫系統出現開裂脫落現象。

二是選取的保溫板菜密度比較低，陳化的時間比較短，因而外保溫板容易變形，導致抗沖擊性比較差，從而使得外保溫層出現開裂與空鼓現象。

三是抹面層一般采取玻纖網格布及鋼絲網，由于玻纖網品質比較低劣，加上水泥堿性長期的腐蝕作用導致抹面層抗撞擊能力及耐堿性會降低，進而導致抹面層出現開裂與剝離現象;而一些采用鍍鋅鋼絲網的現澆有網體系，工程主體的竣工尚未完成，鋼絲網已經出現銹蝕，進而影響到它的耐久性。

此外巖棉板市場準入機制不健全，檢測工作把關不嚴，質量監管漏洞較多，整個保溫材料市場的監管漏洞百出。