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2018年環保稅即將開征 交多少稅*說了算?

閱讀:5189發布時間:2017-9-28

2018年環保稅即將開征 交多少稅*說了算?

 



 

媒體報道稱,《環境保護稅法》將于2018年1月1日起施行,意味著我國施行了近40年的排污收費制度將退出歷史舞臺,環保稅即將開征。

 

為保障環保稅順利開征,目前稅務部門正與環保部門密切配合,做好開征準備工作,包括交接排污企業信息、稅源摸底和信息共享平臺征管系統開發等。環保稅法實施條例也即將上報*審議。

 

排污費制度的弊端日漸積重,環保形勢越加嚴峻化,加上經濟綠色生態發展的主客觀要求加重,環保稅的即將落地也在情理之中。

 

只是數十年的制度一朝即廢,新制施行也將難言順利。在保增長與保環境矛盾激烈化的當下,各地如何用好擴增的權力,解決費改稅的征管難題,科學合理地確定本地區應稅大氣污染物和水污染物項目及其具體適用稅額,避免環保稅進入“黑風洞”,不啻于一項重大挑戰。

 

環保稅將掀起一場加快肅凈環保問題的風暴,還是制造一場破壞力更甚的風暴?



 

1為什么費改稅

環保稅啟征,一大重要緣由是排污收費制度不再適用環保發展趨勢。

 

我國排污收費制度實施多年,對防治環境污染起到重要作用,但隨著生態文明建設更深層化,其本身積累的問題也不斷暴露出來。

 

其中有兩個現象就飽受詬病。

 

其一,排污收費征收標準低于污染治理成本,導致排污企業寧愿繳納排污費,也不愿投入資金改進生產工藝或進行污染治理,

 

其二,有些地區協議征收、任意減免現象較為嚴重,地方行政干預下,排污收費*不嚴,使得一些重點排污企業因“政策性免征”少繳納或不繳納排污費,更甚者,排污收費成為部分企業“減負”的手段之一。

 

更深層面來說,經濟增長高壓下,不少地方政府常把“環境容量”作為招商引資籌碼,犧牲環境保GDP,造成環保不力乃至惡化的局面。

 

稅代替費,是要賦予更強的*剛性,簡單來說,不繳納排污費是不守規矩,但不繳納環保稅就違法了。

 

*財經大學曾預估,環保稅開征后,每年環保稅征收規模可達500億元。這相比排污費更多,但征收該稅的目的不在于獲取更多財政收入,因為整體規模并非很大,且屬于調節型稅種,將通過稅收機制倒逼高污染、高能耗企業轉型升級,減少污染物排放,進而推動經濟結構調整和發展方式轉變,從而在未來建立起“企業多排多繳稅,少排少繳稅”的良性機制。



 

按照立法原則,環保稅是“稅負平移”,從排污費“平移”到環保稅,征收對象等都與現行排污費保持一致,征收對象為大氣污染物、水污染物、固體廢物、噪聲。

 

不過兩者相比,有所不同。相較于排污收費制度,環保稅法規定了大氣污染物和水污染物的稅額幅度。以10倍為限,大氣污染物為每污染當量1.2-12元,水污染物為每污染當量1.4-14元;同時根據減排幅度增加一檔稅收減免的規定,即納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于規定標準30%的,減按75%征收環境保護稅。


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