隨著水體污染的日趨嚴重，農村生活污水處理已經提到日程上來。農村生活污水面廣量大，治理難度較大，已逐步成為農村主要面源污染之一。近年來，各地結合“千村示范、萬村整治”工作,配套建設了一批生活污水集中凈化沼氣工程,取得了明顯的治理效果。因此，建立沼氣工程治理農村生活污水，是個行之有效的方法。
1、生活污水凈化沼氣工程
（1）生活污水凈化沼氣工程日趨成熟。20 世紀80 年代以來, 中國各級農村能源部門針對中小城鎮生活污水的特點, 開始研究利用農村家用水壓式沼氣池代替城鎮樓房住宅化糞池, 分散處理城鎮生活污水和糞便的技術, 稱為“城鎮生活污水凈化沼氣池”。該技術由于投資分散、易于建造、可就近處理、不專門占用土地、效果好、易管理、運行不耗能和具有較好的環保效益等特點, 已在不少省、市(特別是南方各省市)得到積極推廣應用, 收到滿意的衛生效果和良好的社會環保效果, 是現今適合中國國情的一條分散處理城市居民生活污水的有效途徑。
（2）生活污水凈化沼氣工程技術特點
生活污水凈化沼氣池是分散處理生活污水的新型構筑物, 適用于在近期內無力修建污水處理廠的中小城鎮, 或城鎮污水管網以外的單位、辦公樓、居民點、旅館、學校和公廁等。冬季地下水溫能保持在5～9℃以上的地區, 或在池上建日光溫室升溫可達此溫度的地區, 均可使用該技術來處理生活污水和糞便。我們通常所說的城鎮生活污水主要具有以下三個特點: 一是沖洗廁所的生活污水中含有糞便等排泄物,是多種細菌和寄生蟲的載體和疾病的傳染源；二是生活污水濃度低, 其中干物質濃度為1%～3% , COD 濃度僅為500～1000 m g?L；三是生活污水的可降解性較好,BOD5與COD之比為0.5～0.6,適用于厭氧消化制取沼氣。城鎮生活污水凈化沼氣池是根據生活污水的特點, 把污水厭氧消化、沉淀過濾等技術進行有機結合而設計的處理裝置, 其性能明顯優于普通化糞池。
2、生活污水凈化沼氣工程產業化發展的主要障礙
（1）工程技術標準不統一。該技術自研究開發到工程化推廣已20年，雖然國家建設部1990年發文將它列入“八五”科技成果*批推薦推廣項目，全國城市衛生檢查評比標準也將它列為糞便無害化處理裝置在全國推廣。但到目前, 除四川等少數幾個省搞了相關技術規范和地方標準,1990年中國沼氣學會聯合中國市政西南設計院出版了給排水試用圖集《生活污水凈化沼氣池》外,國家的相關技術規范、正式標準圖集還未見出臺。因此,各地在推廣建設中, 出現很多非標準化、不規范的工作實例,使該項技術從質量到效果很難獲得保證。
（2）缺乏必要的技術研究開發、工程示范推廣工作經費。該項技術目前僅有農村能源主管部門給予少量的研究開發經費扶持, 很少得到其它方面的資金注入。事實上, 原有技術裝置已經落后于社會的發展, 不能適應用戶的需求。長期以來, 一些科研、開發部門由于缺乏經費, 無法開展研究和實驗工作, 使該技術難于進一步提高完善; 工程推廣部門也因無專項示范工作經費, 抓起感到力不從心。
（3）缺乏強有力的政策導向。目前國家和地方都有城鎮居民生活、生產有機污水排放標準, 但由于各種原因, 多數地方在實際管理上不能按要求嚴格到位, 有些做法, 也僅流于形式。如目前一般與城鎮居民住宅樓房配套建設的“格式化糞池”, 依現在居民生活水平, 按標準建造就已難適應環保需要, 可相當部分建筑商為節省投資, 還在有意減小容積和降低標準。污水凈化沼氣池處理效果雖好, 由于造價略高于“格式化糞池”, 又沒有相關的政策扶持, 很難得到建設單位認可和建筑商的青睞。
3、農村生活污水凈化沼氣工程發展對策分析
實踐表明, 農村生活污水凈化沼氣工程是一種投資少, 效果好的小型分散化處理污水技術, 在當前農村無力建設集約化污水處理廠的情況下, 是農村地區生活污水處理的選擇。以下提出對策:
（1）加強領導, 加大宣傳力度, 進一步提高人們的能源環保意識。要真正實現農村生活污水凈化沼氣池的產業化發展, 首先要切實加強領導,各級政府應把農村生活污水凈化沼氣工程建設內容納入新農村建設和發展規劃, 通過經濟杠桿的調節和政策的傾斜來引導和鼓勵建設單位投資開發和建設生活污水凈化沼氣工程; 其次要加大宣傳力度, 各級業務主管部門應積極通過各種途徑, 如媒體、技術講座、組織交流研討,興建樣板示范點等,對農村生活污水凈化沼氣池進行廣泛、持久的宣傳, 努力提高人們對該工程的認可度、推廣度, 吸引更多的民間資金注入工程技術的研究、開發和示范推廣工作。
（2）規范和完善農村生活污水凈化沼氣工程推廣管理體制。由于生活污水凈化沼氣工程是我國農村能源主管部門和沼氣科研機構開發并命名的,長期以來主要是靠各級農村能源主管部門在宣傳生活污水凈化沼氣技術在農村環衛建設中的地位和作用,而建設、環保、衛生等部門略顯被動。實事上,該工程的規范、建設和產業化發展與上述各部門緊密相關, 須得到他們的認同、配合和支持。因此,各部門應本著“求真、務實,有利于工作開展和管理”的原則, 明確分工, 確定職能部門和協作部門,實現職能到位, 各司其職, 各負其責, 密切合作, 切實為當地居民辦實事, 共同促進農村生活污水凈化沼氣工程的產業化發展。
（3）完善工程技術工藝, 盡快出臺國家或行業技術規范和標準。目前, 各地推廣的“農村生活污水凈化沼氣工程”池型結構五花八門, 各種工藝流程也缺乏嚴格的科學依據。建議由國家主管部門適時組織安排召開專項技術研討會, 召集各地有經驗的技術人員和管理人員參加; 同時在研討會的基礎上組成專家組, 專門研究編制出適應新農村建設需要的標準圖集以及相關的技術規程、規范, 以利早日進入建設領域普及推廣。
（4）開展技術培訓,抓好試點示范。生活污水凈化沼氣池技術是一個系統工程,涉及到建設、生物、環衛等多項技術。設計、施工和建后物業管理部門的技術人員應參加各級農村能源主管部門組織的技術培訓,實行資質化管理。另外, 為使該技術能在全國范圍內樹立新形象, 利于工程推廣普及, 建議國家有關部門在全國不同區域的中小城鎮和農村地區建設一批標準的示范點。
