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中國環境管理的三大政策

閱讀:2121發布時間:2016-12-28

 

      中國環境保護的三大基本政策是預防為主、誰污染誰治理和強化環境管理。
      預防為主的政策的基本思想是把消除污染、保護環境的措施實施在經濟開發和建設過程之前或之中,從根本上消除環境問題產生的根源,減輕事后污染治理和生態保護所要付出的沉重的代價。政策關鍵是轉變“先污染、后治理”的經濟發展模式和環境保護方法。
      “誰污染、誰治理”的政策思想是治理污染、保護環境是生產者不可推卸的責任和義務,由污染產生的損害以及治理污染所需要的費用應該由污染者承擔和補償,從而使外部不經濟性內化到企業的生產中去。該政策的基本作用包括:1)明確經濟行為主題的環境責任,包括資源、生產經營者、消費者;2)解決環境保護的資金問題,如污染治理資金、環境建設資金、生態保護資金。“誰污染、誰治理”政策的全部含義包括:1)污染者付費;2)保護;3)利用著補償;4)破壞者恢復。
      強化環境管理是三大基本政策的核心,一是因為通過改善和強化環境管理可以完成一些不需要花很多資金就能解決的環境污染問題,另一方面是因為強化環境管理可以為有限的環境保護資金創造良好的投資環境,提高投資效益。這一政策的主要內容是加強環境管理可以為有限的環境保護資金創造良好的投資環境,提高投資效益。這一政策的主要內容是加強環境立法和政法、建立健全環境管理機構和環境管理制度,廣泛開展環境保護宣傳,提高全民族的環境意識。實行強化環境管理政策,是通過管理實現環境保護的目的。

 


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