“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”，在經(jīng)過(guò)充分醞釀后，zui近，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的zui終名單終于公之于眾。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個(gè)產(chǎn)業(yè)有幸成為業(yè)界“寵兒”。

　　在七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料和新能源汽車等綠色產(chǎn)業(yè)占據(jù)了大半江山，備受各方關(guān)注。無(wú)疑，綠色產(chǎn)業(yè)是孕育著極大發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，對(duì)節(jié)能環(huán)保、新能源等綠色產(chǎn)業(yè)的選擇，更關(guān)系我國(guó)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的未來(lái)前景，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要抓手和突破口。

　　為應(yīng)對(duì)環(huán)境和能源危機(jī)，許多發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在紛紛推出了被稱為“綠色新政”的措施，這大大刺激了相關(guān)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，綠色經(jīng)濟(jì)也將成為二十一世紀(jì)有活力和發(fā)展前景的經(jīng)濟(jì)形式之一。為順應(yīng)這種大趨勢(shì)，把握世界經(jīng)濟(jì)大變革大調(diào)整的新形勢(shì)，我國(guó)特意將節(jié)能環(huán)保、新能源為主的綠色產(chǎn)業(yè)納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并加予大力扶持和培育，自有其深意所在。

　　目前，我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在為世界綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展做著重要貢獻(xiàn)，綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們依然處于初步發(fā)展階段，依然有許多難題亟待解決。如何加快培育和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)，是我們必須要予以面對(duì)的戰(zhàn)略性問(wèn)題。

　　筆者以為，作為典型的政策驅(qū)動(dòng)型戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，要想加快培育和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，必須加快構(gòu)筑政策、法規(guī)的支撐體系，zui關(guān)鍵要為綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展盡快創(chuàng)造一個(gè)公平的同時(shí)充滿活力和競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　目前，為力爭(zhēng)在開(kāi)發(fā)新能源汽車方面搶占先機(jī)，美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)都在通過(guò)消費(fèi)者購(gòu)車補(bǔ)貼、政府采購(gòu)、支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等手段加大政府扶持力度。那么對(duì)于中國(guó)的節(jié)能環(huán)保、新能源和新能源汽車等戰(zhàn)略性綠色產(chǎn)業(yè)而言，同樣需要國(guó)家政策的扶持，這無(wú)可置疑。

　　綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的zui大難題依然是融資難問(wèn)題。許多年輕創(chuàng)業(yè)者缺的不是綠色技術(shù)，而是綠色資金。沒(méi)有信貸資金的扶持，擁有高新綠色技術(shù)的他們根本無(wú)法將綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、市場(chǎng)化。所以首先應(yīng)該加大綠色金融創(chuàng)新，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信貸扶持力度，特別是要加大對(duì)相關(guān)中小企業(yè)的信貸力度，以突破目前綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的融資難問(wèn)題。

　　其次，應(yīng)該進(jìn)一步加大財(cái)稅金融等政策扶持力度，要對(duì)節(jié)能環(huán)保、新能源等綠色產(chǎn)業(yè)實(shí)行低稅負(fù)的扶持政策，從而吸引更多的民間資本投入?yún)⑴c到節(jié)能環(huán)保、新能源等綠色產(chǎn)業(yè)的投資中，促使綠色產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。英利公司等民營(yíng)企業(yè)目前在新能源領(lǐng)域內(nèi)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，以事實(shí)證明民間資本和民營(yíng)企業(yè)大量參與到綠色產(chǎn)業(yè)中來(lái)，將大大增加綠色產(chǎn)業(yè)的活力。

　　另外，綠色產(chǎn)業(yè)在我國(guó)剛剛起步，涉及光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、新能源汽車等的各種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依然沒(méi)有*確立，這導(dǎo)致市場(chǎng)“各自為政”，不利于綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)化和規(guī)模化發(fā)展。所以，政府必須主導(dǎo)建立一個(gè)統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。只有制定出一套科學(xué)的行業(yè)“游戲規(guī)則”，才能讓綠色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展下去。

　　此外，我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須加強(qiáng)相關(guān)交流與合作。要善于根據(jù)我國(guó)國(guó)情，將*的適合我們的綠色技術(shù)、低碳技術(shù)和相應(yīng)產(chǎn)業(yè)制度引入進(jìn)來(lái)，促進(jìn)我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然，也要善于把我們自己的綠色技術(shù)、低碳技術(shù)成果以及相關(guān)制度積極地“推銷”到國(guó)內(nèi)外，并形成產(chǎn)業(yè)化。

　　值得一提的是，在綠色低碳技術(shù)及制度“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”的過(guò)程中，政府有必要成立相關(guān)產(chǎn)品和行業(yè)的專家委員會(huì)，對(duì)到底哪些是真正代表未來(lái)發(fā)展的綠色、低碳技術(shù)及制度做出的評(píng)估和判斷，以利于綠色、低碳技術(shù)和制度的推廣和應(yīng)用。

　　當(dāng)然，政府在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)作的事情還有很多，比如可以在節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等領(lǐng)域增設(shè)多個(gè)*實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)重大技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化；比如進(jìn)一步加大對(duì)新能源汽車等綠色產(chǎn)業(yè)的配套設(shè)施的建設(shè)，以促進(jìn)綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)化；比如盡快推進(jìn)智能電網(wǎng)的建設(shè)，以利于光伏發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電的進(jìn)一步推廣和應(yīng)用等等。

　　總而言之，政府必須發(fā)揮在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。各級(jí)政府務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到綠色新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重要性和必要性，及時(shí)根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)劃，制定出適合本地區(qū)的有特色的綠色產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃，以引導(dǎo)相關(guān)綠色產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，力求取得重大突破，努力實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化。