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上海酶聯生物研究所
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閱讀：195發布時間：2013-5-13
今年起，受督辦的地方政府若整治污染不力，*門將約談市長并通報批評，考核時“一票否決”。
今年2月出臺的《廣東省重點環境問題掛牌督辦管理暫行辦法》正式實施，這意味著，對環境問題整治責任單位的考核也正式進行。該辦法規定，對因整治工作不力，被掛牌督辦的重點區域環境問題未在規定時限內解決的，將對責任單位采取約談、警示、通報、批評等處理措施；對責任單位相關責任人員采取通報批評、組織處理，嚴重的可給予黨紀政紀處分，觸犯刑律的，移送司法機關追究刑事責任。
在剛被曝光的10個被省級掛牌、28個被市級掛牌的環境問題及污染企業中，除大寶山礦區環境污染問題責任單位是企業以外，其余環境污染問題的責任單位均是各級政府。省級督辦的10個重點環境問題中，8個問題為新增掛牌督辦問題，另兩個屬于去年未完成整治任務，今年繼續掛牌督辦。廣東省*相關負責人透露：“近期將約談去年未完成任務的汕頭、茂名兩地市政府負責人。”
長期以來，環保部門面臨執法困境，環保部門只能對污染企業罰款，要求停止生產也只是“象征性”，并無責令污染企業停業或關閉的權力。許多環保專家指出，如果沒有當地政府的重視，環保執法常常會陷入“排污—查處—罰款—繼續排污—繼續查處—繼續罰款……”的怪圈，且由于目前“違法成本低，守法成本高”，一些企業甚至形成了“寧可受罰，也不愿治污”的行為習慣。
“區域掛牌環境問題整治任務重在地方政府領導的重視和落實。當地政府積極開展環境治理工作，對*解決環境污染問題起著關鍵作用。”省*環境*副局長陳文韜表示，對于環境污染問題，還是要通過當地政府責令限期治理、停產整頓、關閉。
“掛牌督辦的目的不是為了問責地方政府。”省*相關發言人稱，此舉是倒逼地方政府拿出治理路線圖，并按方案規定的期限進行整治，定期向公眾公布治理成效。
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