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　　方案內(nèi)容是什么？
　　《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，到2010年，主要污染物排放總量要削減10％。為了落實(shí)綱要指導(dǎo)精神，2007年，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)了《節(jié)能減排綜合性工作方案》。整個(gè)方案包括40多項(xiàng)重大政策措施和多項(xiàng)具體目標(biāo)，涉及控制高耗能、高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)、加快淘汰落后生產(chǎn)能力、完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施、積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程、加快水污染治理工程建設(shè)、推動(dòng)燃煤電廠二氧化硫治理、多渠道籌措節(jié)能減排資金、實(shí)施水資源節(jié)約利用、推進(jìn)資源綜合利用、強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排管理、積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革、完善促進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政政策、加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能和綠色采購(gòu)等。
按照這一方案，中國(guó)將加快淘汰落后生產(chǎn)能力，加大淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。通過(guò)淘汰電力、鋼鐵等行業(yè)的落后產(chǎn)能，“十一五”期間將實(shí)現(xiàn)節(jié)能1.18億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化硫240萬(wàn)噸。
　　減排目標(biāo)是什么？
在《節(jié)能減排綜合性工作方案》中，明確了2010年中國(guó)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，即到2010年，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由2005年的1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，降低20％左右；單位工業(yè)增加值用水量降低30％。“十一五”期間，主要污染物排放總量減少10％，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549萬(wàn)噸減少到2295萬(wàn)噸，化學(xué)需氧量由1414萬(wàn)噸減少到1273萬(wàn)噸；全國(guó)設(shè)市城市污水處理率不低于70％，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60％以上。

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