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新華社刊兩會(huì)熱點(diǎn)前瞻:環(huán)境污染收入分配待解

時(shí)間:2013-3-2閱讀:961
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原標(biāo)題 [環(huán)境污染、收入分配難題待解]
據(jù)新華社北京電 2013年全國(guó)兩會(huì),中國(guó)布局全面建成小康社會(huì)的一個(gè)新起點(diǎn)。這是貫徹落實(shí)黨的十八大精神開(kāi)局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。在這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)上,“中國(guó)新政”不僅讓國(guó)內(nèi)公眾充滿期待,社會(huì)也高度關(guān)注。
  世界發(fā)展是中國(guó)的機(jī)遇,中國(guó)發(fā)展也是世界的機(jī)遇。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”,前路鮮花簇?fù)恚睬G棘遍布。發(fā)展的新動(dòng)力何在?深層難題如何破解?中國(guó)推進(jìn)改革又會(huì)給世界帶來(lái)怎樣的影響?
  領(lǐng)導(dǎo)人換屆:
  新理念、新風(fēng)格、新期待
  此次兩會(huì)將產(chǎn)生新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人。十八大以來(lái),中國(guó)政壇吹起了改進(jìn)作風(fēng)、貼近民眾的新風(fēng)。英國(guó)《每日電訊報(bào)》認(rèn)為,中共**“要容得下尖銳批評(píng)”的講話,給希望推進(jìn)改革的人鼓勵(lì)。
  新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的治國(guó)理念和施政風(fēng)格,將對(duì)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、外交產(chǎn)生怎樣的影響?如何解決與百姓利益密切相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?國(guó)內(nèi)外公眾都拭目以待。
  機(jī)構(gòu)改革:
  轉(zhuǎn)變職能是關(guān)鍵
  今年兩會(huì)將審議、討論《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案(草案)》,這也是轉(zhuǎn)變政府職能的一項(xiàng)重要舉措,各界期望很高。
  改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)政府進(jìn)行了6次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革。這次可望在2008年大部制改革基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)、成熟先行地繼續(xù)推進(jìn)行政體制改革。
  社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求政府簡(jiǎn)政放權(quán),減少行政審批,完善部門(mén)設(shè)置。北京年輕“海歸”張揚(yáng)盼望這次改革降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)門(mén)檻:“世界銀行去年做過(guò)統(tǒng)計(jì),在加拿大成立一家公司需要5天1個(gè)程序,美國(guó)要6天6個(gè)程序,而中國(guó)需要38天14個(gè)程序。”
  中國(guó)經(jīng)濟(jì):
  直面新挑戰(zhàn),尋求新動(dòng)力
  過(guò)去一年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖。在金融危機(jī)背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)50萬(wàn)億元,7.8%的增速令世界矚目,中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇重要引擎的地位進(jìn)一步鞏固。
  社會(huì)在關(guān)注,中國(guó)新一屆政府的經(jīng)濟(jì)部署是否會(huì)給世界帶來(lái)“正能量”。俄羅斯《晨報(bào)》對(duì)中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的努力充滿期待:“曾將都淹沒(méi)于中國(guó)商品海洋的‘世界工廠’如今有意成為世界*消費(fèi)大國(guó),這已成為‘性利好’。”
  反腐倡廉:
  "老虎’‘蒼蠅’一起打”
  去年以來(lái),“表哥”、“房姐”相繼被查處,顯示了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代反腐的新威力;"老虎’‘蒼蠅’一起打”的給力表述,加強(qiáng)“裸官”監(jiān)管的指向,讓人們感受到新一輪反腐風(fēng)暴勢(shì)頭正勁。
  人們更期待的是制度層面的新進(jìn)展。如何建立反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制,如何加強(qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約,需要兩會(huì)代表委員發(fā)表真知灼見(jiàn)。網(wǎng)友“俯首觀天”的微博說(shuō):要把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”,還要“把鑰匙交給人民”。
  生態(tài)文明:
  霧霾壓頂 考驗(yàn)“美麗中國(guó)”
  籠罩140萬(wàn)平方公里的霧霾天氣、地下水大面積污染……高污染、高消耗的傳統(tǒng)發(fā)展方式再受拷問(wèn)。十八大報(bào)告把“美麗中國(guó)”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo),但片面追求經(jīng)濟(jì)效益、罔顧生態(tài)環(huán)境的事件仍時(shí)有發(fā)生。
  收入分配:
  深層難題待破解
  歷時(shí)八年之久,收入分配改革方案終于在2013年出臺(tái)。縮小收入差距,是中等收入國(guó)家面臨的普遍難題。近年來(lái),提高個(gè)稅起征點(diǎn)、部分壟斷行業(yè)國(guó)企降薪等消息,都顯示了中國(guó)不斷嘗試破題的努力。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》將中國(guó)稅改計(jì)劃評(píng)價(jià)為“向收入差距舉起大棒”。
  如何保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入增長(zhǎng)同步,如何進(jìn)一步調(diào)節(jié)行業(yè)收入差距、提高勞動(dòng)性收入比重等可望成為兩會(huì)熱議的話題。
  社會(huì)管理:
  實(shí)現(xiàn)公平正義需要新辦法
  近幾年,“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”效果初顯,政府在解決百姓多元訴求、回應(yīng)民意等方面積極創(chuàng)新。然而,因土地、環(huán)境等問(wèn)題引發(fā)的群體性事件屢屢發(fā)生。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期、矛盾多發(fā)期,執(zhí)政者的社會(huì)管理能力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
  尋求化解矛盾的新辦法,是兩會(huì)不可回避的話題。黨校社會(huì)學(xué)教研室教授吳忠民說(shuō),當(dāng)前的社會(huì)矛盾許多都由民生問(wèn)題引發(fā),解決這些矛盾,要立足公平正義,上升到制度層面,避免頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。
  民生期待:
  新老“三難”受關(guān)注
  城鄉(xiāng)醫(yī)保覆蓋13億人,織就世界zui大的養(yǎng)老保障網(wǎng),保障房建設(shè)規(guī)模之大*……近五年,中國(guó)的民生成績(jī)單亮點(diǎn)頻現(xiàn)。但從全面建成小康社會(huì)的角度看,民生領(lǐng)域一些體制性弊病仍然嚴(yán)重,公共服務(wù)領(lǐng)域欠賬不少。
  "看病難、就業(yè)難、上學(xué)難’這‘老三難’還沒(méi)抖摟清楚,‘養(yǎng)老難、入托難、出行難’的‘新三難’又?jǐn)[在面前。”蘭州市民李小強(qiáng)盼望兩會(huì)上改善民生的新信號(hào),對(duì)他四世同堂的十口之家有所幫助。
  新城鎮(zhèn)化:
  重在實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”
  在十八大報(bào)告提出的“新四化”中,輿論對(duì)城鎮(zhèn)化討論zui多。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》注意到,盡管2011年中國(guó)的城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.27%,但“2億多生活在城鎮(zhèn)里的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了地域轉(zhuǎn)移和職業(yè)轉(zhuǎn)換,還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)身份和地位的轉(zhuǎn)變,尚不能享受到同等的公共服務(wù)。”
  新型城鎮(zhèn)化是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ藗兤诖趦蓵?huì)上看到其更明確的路徑。
  關(guān)系:
  和平路線一以貫之
  “遼寧艦”下水,“運(yùn)-20”起飛……中國(guó)國(guó)防新力量令世界矚目。周邊形勢(shì)復(fù)雜,兩會(huì)上會(huì)不會(huì)顯示出中國(guó)外交政策的新動(dòng)向?國(guó)內(nèi)外各界注意到,新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體重申中國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略選擇長(zhǎng)期不變,清晰劃定了維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、核心利益的原則底線。
  一個(gè)繁榮穩(wěn)定的中國(guó),不會(huì)對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅,只會(huì)帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。
 

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