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中國污水處理行業現狀的評估
當前,市場存在的主要問題有相關政策、法規體系尚不完善;部分城市污水處理廠的經營、監督主體混淆不清;收費制度實施不到位;投融資體制亟待完善;地方配套的污水收集管網建設滯后,污水收集率低,對企業排污監督制度的不完善,部分工業企業存在不達標排放甚至偷排現象,對城市污水處理廠水質形成很大的沖擊,影響污水廠的正常運行。
為推動中國污水處理行業的健康發展,必須完善各種排污收費、污水資源化監督管理等的法制規范建設;推行循環經濟發展模式,在工業企業的新建和升級改造時采用BAT技術,實現原材料的減量化、再循環、再利用,以“污水資源化”為基本,從源頭上減少污水及污染物的產生量;促進污水處理行業的產業化、市場化,在政府的培育、引導、監督下,推動污水處理和再生水回用的產業化發展;施行科學合理的運營管理體制。
政府對水污染嚴峻形式的重視程度和治污投資力度逐步加大,全國各大中型城市、縣城生活污水處理設施建設的步伐加快,著力推進結構減排,加大對造紙、釀造、印染等行業落后產能淘汰力度,大力推進技術改造;積極推進農村污水的處理和資源化。這些措施扭轉了中國在國民經濟飛速發展的同時,水污染繼續惡化的不良勢頭,顯著改善了水環境。加強政府部門、企業自身、社會公眾的參與監督意識;設立環?;鹩糜谔幚硗话l污染事件和對廢棄工業企業污染的治理。
今后,要加大對污染源排放的控制力度,工業企業要采用深度處理達到穩定達標排放;除繼續建設污水處理廠外,對已建成污水處理廠要加強運營監管,包括污水處理廠負荷率的提升,污水收集管網的完善,污泥處理處置設施的建設運行,再生水的利用等;采用人工濕地、生態修復、區域截污等措施加強區域綜合治理;增加科研投資,促進新的治理技術和設備的開發和應用;加大水污染防治監督檢查力度,進一步完善水污染防治保障機制;加快相關政策、法規體系的建設;加快污水處理行業產業化、市場化的步伐。
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