15天連登三次“黑榜” 華電集團邊拿補貼邊偷排
一登黑榜
2014年7月1日,國家能源局發布的《電力企業大氣污染防治駐點河北監管報告》指出,檢查發現,隸屬于華電集團旗下重要上市公司——華電的河北華電石家莊裕華熱電有限公司因相關數據不符合邏輯,以及CEMS(煙氣在線監測系統)臺帳中數據超標,環保機組尚未充分發揮優勢作用,節能工作存在較多薄弱環節。
國家能源局駐點河北工作組通過資料分析、駐點調研和現場檢查等方式,指出其薄弱環節主要表現為:一是節能降耗技改不及時,或實施技改后對節能效果缺乏有效分析;二是節能統計工作不規范,節能數據填報隨意性大,報送數據自相矛盾或與現場檢查核算的情況明顯不符;三是節能管理薄弱,主管人員業務生疏,專業技術人員缺失。
針對存在的問題,報告提出了三條監管意見:一是提升綜合管理水平,降低燃煤機組排放;二是完善在線監測系統,優化調度運行;三是創新監管手段,促進電力企業大氣污染防治。
據介紹,2013年12月以來,國家能源局組織各有關監管派出機構開展了以河北為駐點省份,以天津、江蘇、浙江、廣東等為重點省(市)的電力企業大氣污染防治專項監管工作。專項監管工作歷時5個月,經過企業報送材料、駐點調研、現場檢查等環節,發現電力企業在節能減排工作中的薄弱環節,提出整改意見。
下一步,國家能源局將組織監管派出機構督促存在問題的電力企業抓緊進行整改,并認真總結專項監管工作經驗,進一步明確監管重點,促進完善電力企業節能減排長效工作機制,推動能源行業大氣污染防治工作順利有效開展。
再登黑榜
2014年7月7日,國家能源局發布的《可再生能源發電項目審批簡政放權落實情況駐點江蘇監管報告》顯示,不少企業可再生能源項目存在違規建設問題。同時,《報告》還點名批評了大型國企華電旗下的華電尚德東臺(三期)。
此外,華電旗下的河北華電石家莊裕華熱電有限公司還在能源局7月1日發布的電力企業大氣污染防治駐點河北監管報告中,被指不達標。這也讓華電一周內兩次上榜能源局批評榜。
三登黑榜
國家發改委7月15日發布公告,部分燃煤發電企業存在擅自停運發電機組脫硫設施,脫硫設施未能與發電機組同步投運,享受脫硫電價補貼但脫硫設施不正常運行等問題。各地價格主管部門對檢查發現的問題依法進行了處理。
截至目前,已對違規的燃煤發電企業脫硫電價款進行扣減和罰款,共計5.19億元。上述受罰企業包括大唐集團、華能集團、國電集團等央企下屬公司在內的10家燃煤發電企業。
根據梳理,此次被處罰的10家中,山西陽城發電有限公司為大唐集團控股的中外合作企業,此次共扣減并罰款1.26億元;內蒙古上都發電有限公司為上市公司內蒙華電控股51%的子公司,包頭東華熱電有限公司為內蒙華電參股25%的子公司,這兩家公司共計扣減并罰款2284.35萬元,同時,內蒙華電的實際控制人為華能集團;河北邯鄲熱電股份有限公司為國電電力控股子公司,此次被扣減92.73萬元。
集團很重視?
將時間再往前推一年。2012年,因在線監測系統數據弄虛作假,以及不正常使用脫硫設施等環境違法行為,環保部對華電東華熱電做出掛牌督辦、責令整改、追繳二氧化硫排污費和扣減脫硫電價款等處罰。不久之后,內蒙古環保廳也做出相關處罰決定,給予華電東華熱電10萬元的罰款。
針對華電東華熱電近兩年頻頻暴露出的脫硫違法問題,華電集團新聞處相關負責人只是強調“集團很重視”以及“會按照規定去整改”。而對于具體的整改以及華電集團下一步是否會對下屬公司的環境違法行為加以更加有效的監管,對方表示正在開會暫時不方便多做解釋。
而值得一提的是,在對外宣傳中,華電東華熱電一直號稱“我國高寒地區使用濕法脫硫”,并且還曾被華電集團授以“節能減排先進單位”。