導讀：隨著霧霾治理成為百姓關注焦點，各地近年來加快環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測站點建設，并逐步采用空氣指標6項監(jiān)測指標。記者走訪北京、天津、陜西、江蘇等地發(fā)現(xiàn)，各地監(jiān)測站點建設“硬件”基本達標，卻面臨人才“短板”。

　　
　　空氣污染的問題相當復雜，不是單單一個污染源就能承擔責任，美國清潔能源的空氣質量管理局有2000多人，專管老百姓呼吸這些事。由于民眾對于灰霾的熱切關注，深圳市人居環(huán)境委于今年6月特別成立大氣污染防治辦公室，這個10人團隊需要聯(lián)合6大部門，統(tǒng)籌開展大氣污染治理的制度建設和綜合整治，面對有限的人員編制和龐雜的工作，深圳大氣污染治理任重而道遠。
　　
　　深圳市大氣污染防治辦公室副主任譚清良把大氣辦成立的原因歸結為三點：市民訴求、領導重視、現(xiàn)實需要。他介紹，近年來深圳不斷加大空氣污染治理力度，全市空氣質量總體上持續(xù)改善，但是PM2.5年均濃度仍然超過了新國標要求。不過，和全國其他城市及國外相比，深圳大氣辦的人員力量相對有限，近年北京市環(huán)保局單獨設立了大氣環(huán)境管理處和機動車污染防治處，編制各8名；天津、大連、西安等城市設立了專門的大氣環(huán)境管理處，編制5—12人不等。在國外，美國加州空氣資源局擁有超過2000名職員，其中洛杉磯市有600多人從事空氣管理工作。
　　
　　大氣污染治理專業(yè)性強，大氣辦年輕的10人團隊大多數(shù)是環(huán)境工程專業(yè)科班出生，但專修大氣的僅有一個。譚清良坦言，各地對大氣環(huán)境治理日益重視，大氣專業(yè)畢業(yè)生“非常走俏”，目前深圳大氣污染治理人才十分急缺。
　　
　　人手不足的問題在一些地區(qū)市級、區(qū)縣級環(huán)保部門和基層監(jiān)測站點都有體現(xiàn)。一些省市的環(huán)保局科技監(jiān)測處編制4個人，但工作內(nèi)容包括全市監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)籌、人員培訓、監(jiān)測能力建設、監(jiān)測站的達標建設、60多家國控企業(yè)在線監(jiān)測的有效性審核等。
　　
　　“這幾年環(huán)保部門的工作量呈幾何倍數(shù)增加，但人手卻沒有明顯加強。我們這個處2003年成立，當時編制3個人，11年間只增加了1個編制。”上述人士說“我們這幾個人基本只能應付各種事務性工作，無法主動出擊。”
　　
　　隨著環(huán)境監(jiān)測三級站點建設步伐的推開，區(qū)縣環(huán)保部門人員更新問題也亟待解決。2002年之后，因為三級站專業(yè)能力達不到，該市陸續(xù)為區(qū)縣招聘專業(yè)監(jiān)測人員。但限于編制問題，老人不退休，新人很難補充。
　　
　　有些地區(qū)1個運維人員要承擔2到3個子站運維工作，隨著新的監(jiān)測點位的增加，人員將更加緊缺。在北京、天津、西安三地，因為工作累、待遇低，環(huán)保監(jiān)測崗位并不受專業(yè)技術人員的青睞。
　　
　　北京市環(huán)境保護監(jiān)測中心2012年增加了40多個編制，目前還沒招滿。“去年我們中心計劃招20人左右，投簡歷的人很多，但因為待遇太低，留不住合適的人。”一位知情人士說。該人士是副科級，目前工資收入4000多元。天津市環(huán)保局副局長謝華生說，監(jiān)測儀器不斷更新需要更專業(yè)的人才對儀器進行運維，因此急需引進研究大氣綜合污染和儀器運維的人才。
　　
　　檢測市場的成長成熟，逐漸顯露出人才的集聚效應。業(yè)內(nèi)專家指出，過去，由于管理體制上的原因，我國檢測領域和其他領域一樣，存在著用人機制僵化的體制性缺陷，嚴重制約了人才隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展。另一方面，跨國公司的人才本地化戰(zhàn)略，必定會用高薪、高職位、高待遇的“三高”手段，從國內(nèi)的檢測機構中挖走人才。其中，我國檢測市場的管理人才和專業(yè)檢測人才將首當其沖。