hbzhan內容導讀：環保部10日表示，未來將加大對環境影響評價信息的公開力度。《建設項目環境影響評價政府信息公開指南（試行）》從四方面加大了環評信息公開力度，即公開環評報告書（表）全本、公開政府承諾文件、公開批準和不予批準環評文件的全文、公開環評機構和從業人員誠信信息。公眾要想監督政府是否兌現了保護環境的承諾，今后將更加方便。

　　
　　環境保護部有關負責人今日向媒體通報，為充分發揮環境影響評價制度在優化經濟發展、改善環境質量、預防污染和生態破壞方面的作用，根據黨中央、國務院深化行政審批制度改革的決策部署，環境保護部日前發布了《中華人民共和國環境保護部公告2013年第73號》，下放部分項目環評審批權限，同時還配套印發了《建設項目環境影響評價政府信息公開指南（試行）》和《關于切實加強環境影響評價監督管理工作的通知》兩個文件，旨在加強環評政府信息公開、強化環評事中事后監管。
　　
　　環境評估作為在建項目審批環節中的步驟之一，其信息公開對于實現公眾參與、環境信息公開具有更重要的意義。所謂環境信息公開，所謂環境影響評價，就是分析、預測規劃和建設項目實施后可能對環境產生的影響，并提出防治對策和措施。當前，在建設項目環評日常管理中，“未批先建”、擅自變更、弄虛作假等環評違法行為屢禁不止，一些不符合國家環保規定的建設項目盲目上馬。此外，環評機構不當的經濟開發活動帶來了嚴重的環境污染和生態破壞，甚至引發群體性事件，嚴重危害了環評制度的嚴肅性、性和有效性。
　　
　　根據《通知》精神，地方政府在環評中做出的環境保護措施的承諾文件將全文公開，公眾監督政府是否兌現承諾將更加方便；環評機構和從業人員的誠信檔案也將向社會公開。
　　
　　環保人士陳立雯認為，環評報告全本公開對公眾參與監督意義重大。陳立雯表示，目前，對環評報告等環評及相關信息，各有關部門是應主動公開還是被動公開，環保部并沒有明確規定。
　　
　　在環保部門的一些官員看來，企業應該自測自報，有義務公開對環境的影響。因為阻力較大，現在先把國控重點企業抓好，但通常都是考核什么才報什么。事實上，由環保部門監測當地所有企業的排污數據也有難度，尤其在中小企業云集的縣市。環保部門日常檢測畢竟有限，把所有污染物都檢測出來在財力物力上都行不通，也不是上的慣常做法。
　　
　　清華大學環境學院環保產業研究所所長傅濤認為，不論檢測幾種都應該公開，沒能全部檢測出來也不影響信息公開的深度和廣度，從公共管理成本來說也是節省，也省掉了很多無謂的投訴。“只要不涉及到國家機密的東西都應該要公開的，這是基礎概念，而不是一個要求概念，環境信息公開是有利于政府監督治理的”。
　　
　　環境保護部環境與經濟政策研究中心主任夏光表示，信息公開是逐步完善的過程，按照法制進程，總趨勢是多公開一些信息，現在黨政干部考核指標不僅包括經濟數據，還要考慮當地環保情況。
　　
　　中華環保聯合會督察訴訟部部長馬勇也表示，對環評信息公開此前并沒有直接依據，公開也可以，即使不公開公眾也找不到證據問責。“環境信息公開之所以難的核心問題是，如果透明的話會對當地監管部門構成巨大壓力”，馬勇表示，“如果你掌握的環境信息越多，你可以看到環保部門在審批、驗收、監管等環節是否作為”。馬勇說，這次《指南》出臺后，此類信息被明確要求公開。就各級環保部門來講，這是環保部公布的可操作的具體文件，以后肯定都會照此執行，執行不力上級環保部門可直接問責。
　　
　　據了解，環境保護部下一步在下放審批權限和加強監督管理的同時，將繼續推進職能轉變，全面提高戰略和規劃環評的地位和效能，增強環境保護參與綜合決策能力。