hbzhan內容導讀：目前，世界經濟已經進入第四次產業技術革命時期，一些新興產業將推動人類進入一個綠色發展的新階段。新興產業的成長速度高于傳統產業，未來經濟中有活力、具增長潛力的產業一定來自于新興產業。
　　
　　我國政府已深刻意識到新興產業的重要性，并將其上升至國家戰略層面。國家針對戰略性新興產業的具體發展規劃也漸行漸近，2010年政府工作重點內容之一是產業扶持方向發生轉變，政府將選擇未來具有巨大市場潛力和對產業有巨大帶動作用的產業作為戰略性新興產業來大力扶持。
　　
　　環保部部長周生賢日前在全國環保廳局長會議上表示，將加快編制清潔水行動計劃和農村生態環境保護行動計劃，抓緊研究修訂地下水環境質量標準，抓緊公布土壤污染調查情況。
　　
　　周生賢表示，環保部已會同發改委、財政部、工信部、住房和城鄉建設部、能源局等部門和單位共同完成了《大氣污染防治行動計劃》編制工作，《行動計劃》近期將以國務院文件正式印發，為大氣污染防治提供了有力的政策和措施。
　　
　　周生賢說，未來幾個月要抓好《大氣污染防治行動計劃》的貫徹落實。配合有關方面把配套政策措施分解到有關部門，與各省（區、市）政府和中央企業簽訂大氣污染防治目標責任書，制定考核辦法。建立京津冀及其周邊地區大氣污染防治協作機制。加快建立重污染天氣監測預警應急體系，制定和完善應急預案，完成空氣質量新標準第二階段監測任務。除此之外，要繼續開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，嚴查群眾反映強烈的大氣污染、廢水污染地下水等環境違法行為。
　　
　　環保部數據顯示，今年上半年全國化學需氧量排放總量1199.3萬噸，同比下降2.37%；氨氮排放總量125.9萬噸，同比下降2.15%；二氧化硫排放總量1056.9萬噸，同比下降2.48%；氮氧化物排放總量1167.5萬噸，同比下降3.02%。
　　
　　《關于加快發展節能環保產業的意見》進一步明確了節能環保產業對促進產業轉型升級，調結構具有重要意義，加快發展節能環保產業，改善環境質量，保障和改善民生，推動加快生態文明建設是未來發展的重點，節能環保將成為國民經濟新的支柱產業。《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》的推進備受關注。
　　
　　環保產業作為一個產業門類。從經濟的角度來看待環保，應當將其視為能夠通過環境的治理、保護和修復等工作創造收益的產業，而不僅是一項為解決環境污染問題而存在的公益事業。環保產業對國民經濟起到的是促進作用，甚至在將來20年內有望成為國民經濟支柱產業。環保產業地位顯著上升，政策已落實至更多部門具體措施層面，財稅扶持是重要手段。
　　
　　1、政府對環保產業的定位：已從為環保事業提供技術和裝備支撐上升到拉動經濟增長的支柱產業高度；
　　
　　2、政策階段：環保政策已從高層面逐漸下沉到各主管部門具體措施的密集出臺。同時，厘清各部門責任分工，健全領導干部責任終身追究制，政府對環境的管理從污染物總量控制轉向環境質量的改善程度等，將是制度建設未來的主要方向。
　　
　　3、多項稅收優惠：符合節能節水、環境保護等目錄條件的設備或項目有資格享受抵免10%稅額或三免三減半的所得稅優惠，而脫銷設備等有望近期進入環保目錄。同時，與此對應，國家對“兩高”行業產品則開始考慮征收消費稅，用稅收杠桿控制“兩高”行業產能，此外，環境保護稅已進入立法程序。