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高源
5月8日，眉山市政府新聞辦在市會議中心舉行《美麗眉山建設規劃(2024—2035 年)》新聞發布會。會上，市生態環境局、青神縣人民政府、市經濟和信息化局、市住房城鄉建設局、市水利局、市農業農村局、市林業局分別作發布。
以下為市生態環境局發布全文
主持人、各位新聞媒體朋友：
大家上午好！
非常感謝社會各界和媒體朋友們長期以來對眉山生態文明建設和生態環境保護的關注和支持。建設美麗中國，是以習近平同志為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰略決策。近年來，我市高度重視生態文明建設和生態環境保護工作，始終把美麗眉山建設擺在突出位置，立足眉山特色、突出眉山優勢，推動美麗眉山建設取得明顯成效。近期，市政府印發《美麗眉山建設規劃(2024—2035年)》(以下簡稱《規劃》)，對美麗眉山建設進行統籌謀劃、系統推進，是推動美麗眉山建設的綱領性文件。下面，我簡要介紹一下《規劃》有關情況。
一、出臺背景
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把美麗中國納入社會主義現代化強國目標，把生態文明建設擺在全局工作的突出位置，納入“五位一體”總體布局，把生態文明體制改革融入全面深化改革戰略部署，推動生態文明建設從理論到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性的變化，美麗中國建設邁出了重大步伐。特別是2023年7月，習近平總書記在全國生態環境保護大會上系統部署美麗中國建設，強調把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置。同年12月，黨中央、國務院印發《關于全面推進美麗中國建設的意見》，作為指導全面推進美麗中國建設的行動綱領，提出開展美麗中國先行區、美麗城市、美麗鄉村等“美麗系列”建設工作，要塑造各具特色、多姿多彩的美麗中國建設板塊。
為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平生態文明思想，全面落實省委、省政府關于美麗四川建設的安排部署，打造美麗四川示范區，市生態環境局牽頭編制《規劃》。我們堅持開門編規劃，聯合編制單位深入開展調查研究和廣泛征求意見建議。先后與發改、經信等20余個市級有關部門開展座談，現場調研城區、鄉村、園區、企業等多類型典型點位50余個，充分聽取市級有關部門、各縣(區)、園(新)區、各界專家等意見建議。特別是在編制過程中，充分聽取民意，2024年9月3日—10月7日，在市委、市政府門戶網站公開向社會征求意見。
二、總體要求
在《規劃》編制過程中，我們總體把握三個原則：
一是全面貫徹國、省、市部署要求?！兑巹潯啡驺暯印蛾P于全面推進美麗中國建設的意見》《美麗四川建設戰略規劃綱要(2022—2035年)》等戰略部署，確保美麗眉山建設任務內容與國、省要求無遺漏、無偏差、無折扣，并在實施過程中結合眉山實際提出細化落實任務。同時，緊密結合了市級國土空間、國民經濟發展等有關規劃。
二是突出眉山特色、眉山實踐?！兑巹潯妨⒆忝忌劫Y源稟賦、生態本底和經濟社會發展實際，緊扣“東坡故里、品質眉山”，科學謀劃探索一條與三蘇文化、東坡文化相融合的具有眉山特色的美麗城市建設路徑，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，維護長江上游生態安全，充分展現東坡文化之美、新興經濟之美、山水形勝之美、家園宜居之美，科學提出了建設現代化都市圈生態屏障協同區、成渝地區有特色優勢的綠色低碳制造強市、物阜民豐的更高水平“天府糧倉”示范區“三大戰略定位”。按照“各美其美”的原則，圍繞眉山天府新區、各縣(區)不同的功能定位、自然條件，依托比較優勢、挖掘城市內涵、凸顯區域特色，以“綠”為底，分類打造“七彩眉山”。
三是注重銜接性和可操作性?！兑巹潯吩谀繕艘笊?，銜接國家安排，錨定兩個節點，提出34項具體指標，明確到2027年和2035年的目標任務。在實現路徑上，以建設美麗文化、美麗山林、美麗河湖、美麗產業、美麗城市、美麗鄉村、美麗體系等7個方面為載體，部署7個方面重大任務、7大專項行動。在體制機制上，突出市生態環境保護委員會作用，全面落實黨政屬地主體責任，注重生態環境監管、激勵獎勵、人才培養、公眾參與等機制建立。
三、主要內容
《規劃》共10章，約4萬1千字，總體上分為三大板塊。
第一板塊為前言和第一、二章，闡述了美麗眉山建設基礎，分析了美麗眉山建設存在的問題與短板以及面臨的形勢與機遇，明確了指導思想和基本原則，科學提出了戰略定位和建設目標。
第二板塊為第三至第九章，為《規劃》主體，明確了文化、生態、流域、經濟、城市、鄉村、機制等七個方面重點任務。
1.文化方面：感千載詩書之美，展現人文眉州古韻今風。以申報國家歷史文化名城為重要抓手，以文塑城，傳承弘揚三蘇文化、東坡文化，講好眉山歷史文化故事，激活眉山現代文化魅力，加強城鄉建設中歷史文化保護傳承，加快融入巴蜀文旅走廊，讓歷史“活”起來，讓文化“走”出去，讓“人文第一州”煥發新活力。
2.生態方面：觀群峰競秀之美，描畫最美桌山生靈圖鑒。堅持以系統觀念修復治理生態環境，筑牢長江上游生態安全屏障，保護“華西雨屏”帶生物多樣性，拓寬綠水青山轉化為金山銀山的路徑，讓萬物和諧共生的美麗眉山成為“介岷峨之間，為江山秀氣所聚”的完美注腳。
3.流域方面：觀千里蜀江之美，守護千湖之城水綠如藍。以水生態環境質量改善為核心，堅持環境治理與生態修復兩手發力，全面深化河湖長制，圍繞岷江、青衣江、黑龍灘水庫等重點江河湖庫，統籌水資源利用、水生態保護和水環境治理，分批有序推進美麗幸福河湖建設，再現蘇東坡詩中“吾家蜀江上，江水綠如藍”之美景，勾勒出“人水和諧”的美麗幸福畫卷。
4.經濟方面：感新興活力之美，打造綠色低碳制造強市。堅定“制造強市”首位戰略，以發展新質生產力為重要著力點，加快推進新型工業化，立足眉山優勢產業，優化產業發展新格局，推進構建現代產業體系，持續推進綠色低碳美麗園區建設，深入實施綠色制造工程，強化污染治理，培育綠色低碳新動能，促進“新”“質”澎湃，跑出發展的“眉山加速度”。
5.城市方面：感品質宜居之美，建設生機盎然煙火眉州。以建設錦繡天府公園名城為目標，持續推進以人為核心的新型城鎮化，塑造美麗宜居魅力之城，推動城市建設綠色低碳轉型，增強城市韌性，持續改善城市生態環境質量，打造高品質生活空間，復現蘇東坡“東風陌上驚微塵，游人初樂歲華新”悠然自得的生活場景。
6.鄉村方面：觀坤維上腴之美，描繪美田彌望如畫豐景。堅決扛起在新時代打造更高水平“天府糧倉”示范區的使命擔當，推進整市高標準農田建設，構建現代農業產業體系，大力發展綠色優質農業，以縣域發展為重要切入點，加快推進城鄉融合發展，有力有效推進鄉村全面振興，打造宜居宜業和美鄉村，重現蘇東坡詩中“坐于南軒，對修竹數百，野鳥數千”怡然鄉居之境。
7.機制方面：感現代智治之美，合力共筑妝點多彩眉山。以完善生態文明建設制度體系為目標，健全美麗眉山建設責任體系，健全美麗眉山建設體制機制，凝聚美麗眉山建設全民力量，全面推進“美麗細胞”建設，營造創新高效、科學智慧、全民參與的建設氛圍，共赴一場跨越千年的邀約，實現“千里共嬋娟”的美好愿景。
第三板塊為第十部分，從加強組織領導、建立實施機制、加大資金投入、加強宣傳引導、強化法治保障等五個方面，明確規劃實施保障體系。
建設美麗眉山是一項長期而艱巨的戰略任務和系統工程，需要分階段、有計劃地系統推進。下一步，我們將認真貫徹市委、市政府決策部署，發揮好職能作用，把統籌協調責任擔起來，全力推進《規劃》落地見效，制定出臺美麗眉山年度實施方案，進一步分解年度目標任務、細化工作舉措、明確職責分工，推動任務項目化、清單化、責任化，建設山清水秀、天藍地綠的美麗眉山。
謝謝大家！
供稿：市生態環境局 綜合科
編輯：鐘思懿
原標題：全文實錄丨深度解讀《美麗眉山建設規劃(2024—2035年)》，市生態環境局這樣介紹→
