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4月22日，山東省生態環境廳等八部門聯合印發《山東省水泥行業超低排放改造提升方案》(下稱《方案》)，要求到2025年年底前，力爭全省50%的水泥熟料產能完成改造；到2028年年底前，重點區域水泥熟料生產企業基本完成改造，其他區域力爭80%水泥熟料產能完成改造。
《方案》明確，水泥企業超低排放是指所有生產環節(礦山開采及輸送、破碎、粉磨、配料、熟料煅燒、烘干、協同處置等，以及原燃料和產品儲存運輸)的大氣污染物有組織、無組織排放及運輸過程達到超低排放要求。
《方案》提出3項重點任務：
(一)全面排查明確改造任務。各市對轄區內水泥企業進行全面排查，逐項對照本方案要求，全面梳理水泥企業有組織排放、無組織排放和清潔運輸方面存在的差距和不足，指導水泥企業制定超低排放改造提升方案，明確改造任務并細化落實到具體項目，明確完成時間，建立管理臺賬。督促企業按照任務要求，采取提升改造治污設施、加強無組織排放管理、清潔運輸替代、強化監測監控等措施，確保各項指標滿足超低排放改造要求。
(二)提高環境管理水平。實施超低排放改造的水泥企業，可通過全面加強污染物排放自動監測、過程監控和視頻監控設施建設等方式自證穩定達到超低排放要求。安裝自動監控設施，與生態環境部門聯網并驗收，水泥窯及窯尾余熱利用系統增加氨污染因子自動監測；主要生產裝備和污染治理設施安裝分布式控制系統(DCS)，重點工序安裝高清視頻監控設施；在運輸車輛進出通道安裝門禁系統和視頻監控系統，監控運輸車輛進出廠區情況，門禁電子記錄要與生態環境部門聯網；建設全廠環境管控平臺，記錄有組織排放、無組織排放相關監測監控和治理設施運行情況，以及清潔運輸情況；自動監測、DCS系統等數據至少保存五年以上，高清視頻監控數據至少保存一年以上。礦山開采、廠區內主要產塵點周邊、廠區內運輸道路兩側安裝空氣質量顆粒物監測設施，廠界安裝環境空氣質量顆粒物自動監測站。
加強運行管理，確保水泥熟料生產與脫硝系統同步運行，做好脫硝劑采購記錄、消耗量日常檢查記錄和噴槍維護記錄。定期檢查無組織排放設施運行情況，通過智能化、數字化建設，實現無組織排放精準管控。強化運輸管理，配備專職人員加強運輸管理，建設門禁和視頻監控系統，以及進出廠運輸車輛、廠內運輸車輛、非道路移動機械電子臺賬。
鼓勵企業在超低排放改造時統籌開展減污降碳和清潔生產改造，積極探索污染物和溫室氣體協同控制工藝技術。推動原料替代，在保障水泥產品質量前提下，提高廢渣資源替代石灰石比重；提高礦渣、粉煤灰工業廢物摻加比例，降低熟料系數。積極推進燃料替代，利用水泥窯協同處置固體廢棄物等替代煤炭；采用獨立熱源烘干的企業，鼓勵使用天然氣、電、凈化后煤氣等清潔能源。嚴格執行水泥行業能源消耗限額要求，在規定時限內將能效基準水平以下熟料產能清零，力爭達到能效標桿水平。加快推廣低阻旋風預熱器、高效燒成、高效篦冷機、高效節能粉磨等節能技術裝備。
(三)開展超低排放評估監測。水泥企業完成超低排放改造并累計穩定運行一個月后，可自行或委托有資質的監測機構和有能力的技術機構，嚴格按照本方案以及國家《水泥企業超低排放評估監測技術指南》開展評估監測。經評估監測穩定達到超低排放要求的，企業將評估監測報告報送各市生態環境、工業和信息化等部門。鼓勵行業協會發揮橋梁紐帶作用，指導企業開展超低排放改造和評估監測工作。
《方案》還強調，各市生態環境部門要做好監督、管理和服務工作，建立水泥行業超低排放改造提升管理臺賬，并于每季度首月10日前報送省生態環境廳。
