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部分第三方環保服務機構盲目追求經濟利益，弄虛作假，幫助企業蒙混“過關”，嚴重擾亂第三方環保服務市場秩序，為進一步加強生態環境監管執法力度，嚴厲打擊第三方環保服務機構弄虛作假行為，強化移動源監管力度，維護公平競爭市場環境，遼寧省深入開第三方環保服務機構弄虛作假問題專項整治，依法嚴肅查處違法違規行為。為充分發揮典型案例的示范引導作用，加大教育警示，現公布一批第三方環保服務機構弄虛作假典型案例。
案例一：沈陽某晟機動車檢測有限公司出具虛假排放檢驗報告案
案情簡介
2023年10月10日，沈陽市生態環境綜合行政執法人員根據冒黑煙車輛舉報線索對沈陽市某晟機動車檢測有限公司進行現場檢查。執法人員在該企業2號檢車線檢車操作間內發現OBD檢測儀器上安裝有名稱為“OBDⅡ”外掛模擬裝置，用來更改發動機控制單元CVN編碼，實現消除車輛故障代碼達到OBD檢測項目合格的目的，并已使用“OBDⅡ”外掛模擬器設備檢測過10臺車輛，執法人員立即收繳作弊裝置，并對企業相關責任人員制作調查詢問筆錄。
查處情況
該公司上述行為違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款的規定，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款的規定，沈陽市生態環境局依法責令其改正違法行為，并依據行政處罰裁量有關規定，處27.5萬元罰款，沒收違法所得。
案例二：沈陽某路機動車檢測有限公司出具虛假排放檢驗報告案
案情簡介
2023年11月9日，沈陽市生態環境綜合行政執法人員根據冒黑煙車輛舉報線索對沈陽某路機動車檢測有限公司進行現場檢查。通過調閱該企業車輛全過程檢測錄像，執法人員發現該企業在對遼A****8、遼A****5、遼A****6三臺車輛實施檢測時采用違規方法進行檢測。上述車輛均為雙排氣管機動車，而該企業在使用雙怠速法檢測中，檢測員未使用Y型管獲取兩個排氣管的檢測數據，而是僅對其中一個排氣管進行取樣檢測，并出具了合格的《機動車排放檢驗報告》，執法人員對該企業檢測數據和工況錄像進行封存，對主要責任人進行調查詢問，其對存在的違法行為供認不諱。
查處情況
該公司上述行為違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款的規定，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款的規定，沈陽市生態環境局依法責令其改正違法行為，并依據行政處罰裁量有關規定，處23萬元罰款，沒收違法所得。
案例三：大連市瓦房店某機動車檢測公司出具虛假排放檢驗報告案
案情簡介
2024年7月15日，大連市瓦房店生態環境綜合行政執法人員接到上級轉交問題線索，立即對瓦房店某機動車檢測有限公司開展現場核查。通過調取檢驗報告、過程數據和檢測照片，發現該機構在對遼B****L使用加載減速法檢測過程中，通過擅自降低車輛額定功率的方式，降低最大輪邊功率限值，致使車輛順利通過環保排放檢驗，并出具合格的檢測報告。
查處情況
該公司上述行為違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款的規定，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款的規定，大連市生態環境局依法責令其改正違法行為，并依據行政處罰裁量有關規定，處10萬元罰款，沒收違法所得。
案件啟示
機動車尾氣是大氣污染物的主要來源之一，加強機動車尾氣污染防治，是助力深入打贏藍天保衛戰的重要內容，切實增強人民群眾的藍天幸福感的重要舉措。機動車檢測機構作為檢驗機動車尾氣是否達標的重要機構，是控制道路移動源的“最后一道防線”。應嚴格遵守職業道德和法律底線，共同守護藍天白云。但是，在激烈的市場競爭中，部分檢測機構法律意識和環境保護意識淡薄，盲目追求經濟利益，未按技術規范對機動車進行排放檢測，不惜以身試法，弄虛作假出具虛假檢測報告，使得部分尾氣超標排放的車輛通過檢測，給環境空氣質量帶來不利影響。
持續優化執法方式，積極探索非現場執法是生態環境部門踐行“包容審慎”執法理念，優化營商環境的重要舉措。通過現場檢查、數據分析、車輛摸排、視頻核實等方式，加大機動車排放檢測機構監管，嚴肅查處了一批偽造機動車排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告等環境違法行為，對機動車檢測行業起到了良好的教育和警示作用。
原標題：遼寧省第五批生態環境執法典型案例(第三方環保服務機構弄虛作假領域)①
