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為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制，加強固定資產投資項目能源消費和碳排放管理，推動能源節約和能效提升，積極穩妥推進碳達峰碳中和，國家發展改革委會同有關方面在深入開展調研、廣泛聽取意見的基礎上，修訂形成了《固定資產投資項目節能審查辦法(征求意見稿)》，現向社會公開征求意見。此次征求意見的時間為2024年8月21日至2024年9月20日。
修訂后的《固定資產投資項目節能審查辦法》分為6章33條，包括總則、管理職責、節能審查、監督管理、法律責任、附則。主要修訂了以下幾個方面：
一是建立節能審查權限動態調整機制。國家發展改革委建立固定資產投資項目節能審查權限動態調整機制，結合節能降碳形勢、行業發展情況等因素，對節能審查能力不適應地區的重點行業特大型高耗能項目實施節能審查。明確節能審查應由地市級及以上節能審查機關負責，禁止將節能審查權限交由不具備審查能力的行政審批機構。
二是加強項目能源消費和碳排放評價管理。將項目碳排放情況評價有關要求納入節能審查范疇，明確節能審查要對項目能源消費、能效水平及節能措施等情況進行審查，綜合評價項目用能和碳排放情況。進一步完善項目節能報告編制要求，將項目碳排放總量、單位增加值(產值)碳排放、碳排放結構等情況納入節能報告。
三是強化節能審查事中事后監管。強化對項目投入生產、使用前的節能審查驗收管理，按照“誰審批、誰驗收”的原則，節能審查驗收工作由節能審查機關負責。明確項目未落實節能審查意見、節能報告和節能審查驗收報告嚴重失實等節能審查違法違規行為具體內容。
原標題：國家發展改革委關于征求對《固定資產投資項目節能審查辦法(征求意見稿)》意見的公告
