為指導(dǎo)四川省聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制工作開展，經(jīng)審議通過，四川省生態(tài)環(huán)境政策法制研究會(huì)現(xiàn)正式發(fā)布《四川省聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范》(T/SEEPLA 05—2024)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)起草單位為四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站、四川省成都生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站、四川省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院、杭州愛華儀器有限公司、珠海高凌信息科技股份有限公司。
 

　　一、技術(shù)規(guī)范制定的背景和必要性
 

　　我國城市聲環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測已開展30余年，以手工監(jiān)測為主，監(jiān)測成果已廣泛應(yīng)用于城市聲環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理、區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量評價(jià)、城市間聲環(huán)境質(zhì)量比較研究等方面。與手工監(jiān)測相比，噪聲自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)有著無人員值守、24h連續(xù)運(yùn)行的特點(diǎn)，具有更好的時(shí)間代表性，更能真實(shí)全面地反映噪聲監(jiān)測點(diǎn)位附近的噪聲水平。同時(shí)，隨著噪聲自動(dòng)監(jiān)測儀器的快速發(fā)展，以及智能化、自動(dòng)化、物聯(lián)網(wǎng)的興起，自動(dòng)監(jiān)測是噪聲監(jiān)測方向的大勢所趨。
 

　　國家已提出推進(jìn)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的自動(dòng)化進(jìn)程，為貫徹落實(shí)國家相關(guān)要求，四川省也開展了全省地級(jí)城市聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以支撐噪聲污染防治和解決人民群眾關(guān)心的噪聲污染問題，保障監(jiān)測系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行、監(jiān)測數(shù)據(jù)的真準(zhǔn)全尤為重要。
 

　　二、技術(shù)規(guī)范制定的依據(jù)是什么？為什么要制定本技術(shù)規(guī)范？
 

　　《中華人民共和國噪聲污染防治法》要求“地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照規(guī)定設(shè)置本行政區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點(diǎn))，組織開展本行政區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，定期向社會(huì)公布聲環(huán)境質(zhì)量狀況信息”；《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》要求“到2025年，地級(jí)及以上城市全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測，全國聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%”；《“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》要求“規(guī)范聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)設(shè)置，到2025年底前，地級(jí)及以上城市全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測并與國家聯(lián)網(wǎng)……加嚴(yán)噪聲監(jiān)測儀器性能質(zhì)量要求，嚴(yán)格監(jiān)測過程質(zhì)控，提高監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確性”；《四川省噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2023—2025年)》要求“推動(dòng)功能區(qū)聲環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測，統(tǒng)籌地級(jí)及以上城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)維工作”。
 

　　我國現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)中，未有單獨(dú)針對功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求的技術(shù)規(guī)范，為落實(shí)國家和四川省對聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的新要求，更好履行聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測管理職責(zé)，指導(dǎo)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和內(nèi)部質(zhì)量控制，并實(shí)施外部質(zhì)量監(jiān)督，需要編制本技術(shù)規(guī)范，以保證各項(xiàng)管理要求、技術(shù)細(xì)節(jié)和操作的實(shí)施能滿足監(jiān)測質(zhì)量要求。
 

　　三、技術(shù)規(guī)范制定的原則是什么？
 

　　一是系統(tǒng)性原則。以提升四川省聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)的整體運(yùn)行質(zhì)量為目標(biāo)，在人員、儀器設(shè)備、記錄控制、日常運(yùn)維活動(dòng)、質(zhì)量控制活動(dòng)等各方面，形成系統(tǒng)的質(zhì)量控制體系。
 

　　二是規(guī)范性原則。質(zhì)量保證和質(zhì)量控制過程應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)要求，以符合規(guī)定要求的方式方法、儀器設(shè)備等開展操作。
 

　　三是可行性原則。充分考慮聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，適當(dāng)超前，科學(xué)地制定階段性質(zhì)量控制目標(biāo)。
 

　　四是適用性原則。充分考慮四川省聲環(huán)境質(zhì)量的特點(diǎn)，采取的質(zhì)量控制方法應(yīng)當(dāng)符合監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求，有效保障監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。
 

　　四、技術(shù)規(guī)范制定的技術(shù)路線是什么？
 

　　技術(shù)規(guī)范的編制主要采用了文獻(xiàn)查閱、資料收集、實(shí)地調(diào)研、試驗(yàn)驗(yàn)證、數(shù)據(jù)分析和意見征集相結(jié)合的方法。
 

　　通過對國內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)行相關(guān)管理要求的查閱整理，對噪聲自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備原理、構(gòu)成和技術(shù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研和資料收集，開展相關(guān)技術(shù)方法驗(yàn)證并對四川省已建噪聲自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)維單位進(jìn)行調(diào)研，確定內(nèi)部質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求及外部質(zhì)量控制要求，同時(shí)，征求各方意見，并進(jìn)行專家咨詢論證。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作程序要求，開展了標(biāo)準(zhǔn)編制工作。
 

　　五、技術(shù)規(guī)范的適用范圍是什么？
 

　　技術(shù)規(guī)范規(guī)定了四川省聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制的原則、目標(biāo)和要求。適用于采用聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)對四川省聲環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測時(shí)的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制。