2024年1月28日,省生態環境廳在哈爾濱市召開2024年全省生態環境保護工作會議。會議高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平生態文明思想、習近平總書記在我省視察期間重要講話重要指示精神,按照全國生態環境保護大會、全國生態環境保護工作會議、省委十三屆歷次全會、全省生態環境保護大會和省十四屆人大二次會議部署,認真總結過去一年工作成績,分析當前面臨的形勢和問題,安排部署2024年重點任務。省生態環境廳黨組書記、廳長劉偉出席會議并講話。
省生態環境廳黨組成員、副廳長林奇昌主持會議,廳黨組成員、副廳長馬健、趙振偉、牟善學、馬云出席會議。
會議指出,2023年是貫徹落實黨的二十大精神開局之年,全省生態環境系統在習近平生態文明思想的指引下,堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,嚴格落實省委、省政府工作要求,環境治理有為有效、服務發展有形有質、改善民生有章有法、安全保障有力有序、主題教育有聲有色,各項工作取得豐碩成果。一是全省各級切實扛牢政治責任,重大決策在齊抓共管中得到堅定性貫徹。省委、省政府深入落實習近平總書記在我省視察期間重要講話重要指示精神、全國生態環境保護大會精神,系統部署推動生態環境保護工作。各市(地)黨委和政府(行署)、省直有關部門堅決履行“黨政同責、一崗雙責”,貫徹落實黨中央、省委決策部署的政治站位更加堅定、行動更加自覺。二是全省上下緊盯目標聚焦發力,環境質量在奮進拼搏中取得跨越性改善。年度生態環境狀況群眾滿意度創歷史新高。2023年全省優良天數比例為93.1%,扣除沙塵異常超標天數后為94.2%、優于全國平均值7.4個百分點,PM2.5濃度為25微克/立方米、優于全國平均值5微克;松花江干流10個國考斷面全部為Ⅲ類、水質穩定保持優等級;受污染耕地安全利用率達到100%,重點建設用地安全利用得到有效保障。三是全系統錨定關鍵積極作為,重點任務在集中攻堅中獲得歷史性突破。在主汛期疊加臺風等不利氣候條件影響下,松花江水系優良水體比例仍達83.7%。以“五清”思路科學推進秸稈禁燒管控,搭建全國唯一綜合性土壤信息平臺。閉環推進中央生態環境保護督察反饋問題整改,年度24項任務全部完成,轉辦的2330件信訪案件全部辦結。省級行政許可承諾辦結時限壓縮至法定的20.4%,處于全國一流水平。四是全體干部勇擔重任銳意進取,能力作風在砥礪奮進中實現長效性提升。統籌推進“工作落實年”各項任務,8個重點領域攻堅難題全部完成,24項“三治一創”成果上榜省“每月比”榜單。4個部門和2名同志榮獲人社部與生態環境部聯合評選的全國生態環境系統先進集體和先進工作者。
會議強調,2023年全省生態環境系統責任擔當意識持續強化,環境污染治理成效顯著,突出環境問題有效解決,服務發展能力明顯增強,環境安全防線扎實筑牢,環境治理體系持續優化。新征程上,深入研判支撐生態環境保護向更新、更好、更高質量發展的優勢潛能,我們要深刻認識到政策機遇前所未有、治理體系蓄能增勢、項目舉措厚積發力,必須保持定力、精準發力、開足馬力,堅決避免盲人摸象的片面、刻舟求劍的僵化、夜郎自大的無知、閉門造車的盲目、孤芳自賞的陶醉,牢牢把握“四個堅持”,即堅持以“戰略”統領“策略”,在深化實化上拓寬廣度;堅持以“重點”帶動“多點”,在協同攻堅上提升速度;堅持以“青山”轉換“金山”,在路徑謀劃上加大力度;堅持以“法治”支撐“善治”,在規制約束上體現精度,扎實推動生態環境保護事業高質量發展。
會議強調,2024年是中華人民共和國成立75周年,是實施“十四五”規劃的關鍵一年,今年全省生態環境保護工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為指導,全面落實黨的二十大和二十屆二中全會以及中央經濟工作會議戰略部署,深入貫徹全國生態環境保護大會精神,落實省委十三屆歷次全會部署要求,完整、準確、全面貫徹新發展理念,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,統籌推動美麗中國建設龍江實踐,重點實施“2345”工程,即把握改善環境質量、服務高質量發展“兩條主線”;堅持精準、科學、依法治污“三個方針”;抓實機制執行、質效提升、責任落靠、作風改進“四個關鍵”;全力打好空氣質量全面達標、流域水質排名晉位、受污染耕地安全利用、年度整改任務清零、環境問題集中整治“五場硬仗”,為加快龍江高質量發展、可持續振興奠定堅實生態環境基礎。
會議確定,2024年要抓好以下七個方面重點工作。一是高起點謀劃美麗龍江建設,推動重點任務由跟跑型向領跑型轉變。出臺全面推進美麗龍江建設的實施意見,大力開展美麗龍江建設地方實踐行動,全力推動生態優勢地區創建生態文明建設示范區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,積極推動綜合類城市構筑支撐龍江可持續發展的“綠心地帶”、煤炭類城市實現“煤城”向“美城”華麗蛻變、生態類城市展現美麗北國風光,一體開展美麗河湖、美麗城市、美麗墾(林)區、美麗鄉村等建設。二是高質量打好污染防治攻堅戰,推動環境民生由普惠型向幸福型轉變。持續深入打好藍天保衛戰,以PM2.5控制為主線,強化源頭管控、多污染物協同控制和區域污染協同治理;持續深入打好碧水保衛戰,統籌水資源、水環境、水生態治理,深入推進以松花江等流域為重點的江河湖泊保護治理;持續深入打好凈土保衛戰,從嚴推進受污染耕地安全利用,加力推進建設用地風險管控,梯次推進農村生活污水治理,長效推進農村黑臭水體治理。三是高效能優化服務發展舉措,推動政策惠企由單一型向集成型轉變。認真組織開展企業月度信息化存證,扎實開展發電行業2023年度碳核查,嚴格“兩高”項目環境準入,全面落實生態環境分區管控要求,探索在市場準入階段嵌入生態環境許可提前告知,加強生態環境優惠政策的集中投放、精準推送,深入開展暖心助企升級行動,落實領導包聯等服務機制。四是高站位落實督察整改任務,推動污染治理由應對型向主動型轉變。充分發揮督察領導小組統籌推動作用,協調解決污水管網建設、礦山修復治理、侵蝕溝治理等問題,實施中央生態環境保護督察反饋問題整改及交辦信訪案件辦理情況“大起底、大排查、大整治”百日攻堅,持續組織開展“雷霆行動”“三大一嚴”“兩打”等專項執法行動,力爭全國執法“大比武”排名穩中有進。五是高強度構筑環境安全屏障,推動風險管控由應急型向防范型轉變。持續開展“綠盾”自然保護地強化監督專項行動,深化危險廢物環境監管和利用處置能力改革,統籌開展固體廢物協同治理,強化核技術利用單位全口徑管理,研究修訂省級輻射事故應急預案,抓實抓細亞冬會環境安全保障。六是高標準提升科研創新能力,推動治理手段由傳統型向智能型轉變。組織開展2024年生態環境領域科研項目申報和立項,開展生態環境實用技術征集,指導推動強制性清潔生產審核,持續開展“我是生態環境講解員”活動,加快推進生態環境信息及指揮調度中心建設,實現督察信息“一張圖”、督察管控“一張網”。七是高水平完善環境治理體系,推動基礎支撐由保障型向突破型轉變。加強與上位法有效銜接,推進地方法規立改廢工作,統籌開展環境質量、污染源和生態質量監測,加快完善噪聲監測網絡,舉辦全省監測“大比武”,強化生態環境領域資金監管,加大生態環境領域重大項目謀劃儲備,加強傳播手段和話語方式創新,規范優化新聞發布制度,持續開展“美麗中國,我是行動者”系列活動,深化環保設施向公眾開放。
會議傳達了2024年全國生態環境保護工作會議精神、全國生態環境系統全面從嚴治黨工作會議精神、全國安全生產電視電話會議精神以及省領導對生態環境保護工作的批示精神。省生態環境保護督察辦公室、水生態環境處、土壤生態環境處、環境影響評價與排放管理處、生態
環境監測處、省生態環境保護綜合行政執法局,哈爾濱市、牡丹江市、雙鴨山市、鶴崗市、大興安嶺地區生態環境局作典型發言。
廳二級巡視員李玉生、遲曉德、陳家厚,駐廳紀檢監察組負責同志,廳機關各處室主要負責同志、督察專員,直屬各單位班子成員,各市地生態環境局班子成員參加會議。
優耐特:2024年省生態環境保護工作會議在哈爾濱召開
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