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為貫徹落實省委“1310”具體部署，進一步優化營商環境，引導社會資本理性投資，促進我省危險廢物利用處置行業高質量發展，按照國務院辦公廳《強化危險廢物監管和利用處置能力改革實施方案》《廣東省固體廢物污染環境防治條例》《廣東省人民政府辦公廳轉發關于強化危險廢物監管和利用處置能力改革實施方案的通知》《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省加快推進城鎮環境基礎設施建設實施方案的通知》要求，現發布我省危險廢物利用處置能力建設引導性公告。
一、全省危險廢物產生情況
據統計，全省2020年危險廢物申報產生量522萬噸、2021年623萬噸、2022年648萬噸，整體上呈增長、趨穩的態勢。
二、全省危險廢物利用處置和設施運行情況
截至2023年11月30日，全省核準危險廢物利用處置項目195個，核準能力1275萬噸/年，其中焚燒(含等離子熔融)104萬噸/年、填埋38萬噸/年、水泥窯協同處置77萬噸/年、利用808萬噸/年，其余為物化、清洗等其他能力。焚燒填埋等無害化處置能力在珠三角、粵東、粵西、粵北區域均有分布，資源化利用能力主要集中在珠三角、粵西、粵北區域。
2022年，全省申報利用處置危險廢物651萬噸。2023年前11個月，省內危險廢物經營單位累計接收危險廢物517萬噸，其中焚燒(含等離子熔融)38萬噸、水泥窯協同處置33萬噸、利用271萬噸(占比52%)。
據統計分析，我省廢礦物油(含油泥)、廢電路板、廢樹脂粉、含銅廢物、含鋅廢物、表面處理廢物等利用能力和焚燒(含等離子熔融)、水泥窯協同等處置能力都已有較大富余，其中廢礦物油(含油泥)、廢電路板、廢樹脂粉利用設施2022年運行負荷不足20%，水泥窯協同處置設施2022年運行負荷不足30%。但鋁灰、生活垃圾焚燒飛灰、工業廢雜鹽等個別危險廢物的資源化、高值化利用能力相對不足。
三、全省小微企業危險廢物收集試點項目運行情況
截至2023年11月30日，全省14個小微企業危險廢物收集試點城市共確認收集試點項目100個，設計綜合收集能力286萬噸/年。據統計，收集試點項目平均運行負荷僅約10%，個別試點項目未實際運行。
四、危險廢物利用處置項目投資建議
推動省域內危險廢物利用處置能力與產廢情況總體匹配，健全完善收運網絡，進一步補強短板弱項，避免行業同質化、低水平發展，建議社會資本投資重點關注下列內容：
1.鼓勵危險廢物綜合利用和安全處置先進技術的研發、應用、示范、推廣。鼓勵鋁灰(二次鋁灰、除塵灰)、生活垃圾焚燒飛灰、工業廢雜鹽的資源化、高值化利用項目。鼓勵產品可直接回用于原工藝的廢有機溶劑、廢活性炭、廢催化劑等再生項目。鼓勵現有危險廢物利用處置項目提標升級改造，提升產業鏈深加工水平。
2.謹慎投資能力過剩、運行負荷低的危險廢物焚燒、水泥窯協同處置項目和廢礦物油(含油泥)、廢電路板、含銅廢物、含鋅廢物、表面處理廢物等利用項目。
請投資者理性判斷我省危險廢物經營市場形勢，防范投資風險。
特此公告。
廣東省生態環境廳
2023年12月22日
