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2023年12月22日，云南省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會，就《云南省噪聲污染防治三年行動實施方案》進行解讀。
云南省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長趙子杰：
女士們、先生們，新聞界的記者朋友們：
大家上午好！
歡迎大家參加云南省生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)布會。感謝大家一直以來對我省生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心、關(guān)注和支持。
近期，省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合相關(guān)部門制定印發(fā)了《云南省噪聲污染防治三年行動實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，為全面解讀《實施方案》的主要內(nèi)容，準確把握《實施方案》精神實質(zhì)，宣傳和貫徹實施好《實施方案》，省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省交通運輸廳召開新聞發(fā)布會，向各位媒體朋友詳細解讀《實施方案》、介紹相關(guān)工作情況，并回答記者關(guān)心的問題。
首先我向大家介紹出席今天發(fā)布會并在主席臺就坐的發(fā)布人。他們是：
云南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長蘭駿先生；
云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長黃媛女士；
云南省交通運輸廳二級巡視員彭智輝女士；
云南省公安廳治安總隊副總隊長楊洪先生。
參加發(fā)布會的還有其他聯(lián)合印發(fā)單位負責人以及省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)處室和單位的負責人。
今天我們邀請到了中央駐滇部分新聞媒體和省級部分新聞媒體的朋友們。
歡迎大家!
發(fā)布會一共有兩項議程，下面，我們依次進行。首先，請省生態(tài)環(huán)境廳蘭駿副廳長作介紹。有請！
省生態(tài)環(huán)境廳副廳長蘭駿：
女士們、先生們，新聞界的各位朋友們：
大家上午好！
非常感謝大家對生態(tài)環(huán)境保護工作的支持！感謝大家對噪聲污染防治的關(guān)心、關(guān)注！2023年10月30日，省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合相關(guān)部門制定印發(fā)了《云南省噪聲污染防治三年行動實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。下面我就《實施方案》的相關(guān)情況向大家作簡要介紹。
一、背景及意義
為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真落實習近平總書記“還自然以寧靜、和諧、美麗”的重要指示精神，2022年6月5日，《中華人民共和國噪聲污染防治法》(以下簡稱《噪聲法》)正式實施，2023年1月，生態(tài)環(huán)境部等部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)，系統(tǒng)謀劃了“十四五”期間噪聲污染防治工作目標和任務(wù)。
為貫徹落實好國家噪聲污染防治部署和省委、省政府的要求，省生態(tài)環(huán)境廳會同省精神文明建設(shè)指導委員會辦公室、省發(fā)展和改革委員會、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省科學技術(shù)廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)督管理局、中國民用航空云南安全監(jiān)督管理局、中國鐵路昆明局集團有限公司聯(lián)合編制了《實施方案》。《實施方案》依據(jù)《噪聲法》，對標國家《行動計劃》，結(jié)合云南實際，緊盯重點任務(wù)，明確細化各項措施。在編制過程中，全面開展調(diào)查研究，充分吸納社會各界意見建議，匯聚各方智慧。
近年來，我省積極采取措施，加強噪聲污染防治，取得了積極進展，但與人民群眾期望相比，與深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的要求相比，噪聲污染防治成效還不明顯。近年來，我省噪聲投訴居高不下，在環(huán)境投訴中，噪聲污染投訴占比最高，越來越成為環(huán)境領(lǐng)域集中投訴的熱點和焦點，越來越受到社會的關(guān)注。噪聲污染看似家長里短的小事，但事關(guān)人民群眾切身利益，是民生大事。發(fā)布實施《實施方案》是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想、習近平總書記重要批示精神的具體行動，是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容，是不斷增強人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感的內(nèi)在要求。
二、主要內(nèi)容
《實施方案》包括十章46條，明確了基本思路、工作目標，并立足云南實際，根據(jù)聲環(huán)境保護需要，針對我省噪聲污染防治工作中存在的問題，圍繞“打基礎(chǔ)、補短板、強弱項、抓落實“，謀劃了九項重點任務(wù)，構(gòu)建噪聲污染防治工作格局。
（一）基本思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾關(guān)心的突出噪聲污染問題，堅持全民共治、源頭防治、標本兼治，突出精準治污、科學治污、依法治污，以“抓好源頭管控、打好技術(shù)基礎(chǔ)、補齊領(lǐng)域短板、強化機制弱項、緊抓責任落實”為著力點，強化源頭預防、嚴格傳輸管控、著重受體保護，鼓勵寧靜區(qū)域建設(shè)，優(yōu)化糾紛處理途徑。結(jié)合各類噪聲特點，分類管控、綜合施策，循序漸進、多措并舉，齊抓共管、社會共治，不斷提升人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作目標
基本掌握重點噪聲源污染狀況，不斷完善噪聲污染防治管理體系，有效落實治污責任，穩(wěn)步提高治理水平，加快解決一批噪聲影響突出問題，持續(xù)改善聲環(huán)境質(zhì)量，逐步形成寧靜和諧的文明意識和社會氛圍。到2025年，全省聲環(huán)境功能區(qū)夜間達標率達到85%。
（三）主要任務(wù)
一是夯實聲環(huán)境管理基礎(chǔ)，推動持續(xù)改善。科學劃定、調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)，細化聲環(huán)境管理措施。
二是嚴格噪聲源頭管理，控制污染新增。加強規(guī)劃引導，統(tǒng)籌噪聲源管控。
三是深化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治，加強重點企業(yè)監(jiān)管。嚴格工業(yè)噪聲管理，加強重點企業(yè)監(jiān)管。
四是強化建筑施工噪聲污染防治，嚴格夜間施工管理，細化施工管理措施，聚焦建筑施工管理重點。
五是加大交通運輸噪聲污染防治，推動各領(lǐng)域分步治理。加強車船路噪聲污染防治，推動軌道交通噪聲污染防治，深化民用機場周圍噪聲污染防治。
六是推進社會生活噪聲污染防治，完善相應(yīng)管理措施。優(yōu)化營業(yè)場所噪聲綜合管控，加強公眾場所噪聲監(jiān)管，完善社區(qū)和鄰里噪聲管理舉措。
七是完善法規(guī)標準體系，發(fā)揮科技教育支撐作用。健全法律體系和標準規(guī)范，強化科技教育支撐。
八是系統(tǒng)推進噪聲監(jiān)測，嚴格監(jiān)督執(zhí)法。提升噪聲監(jiān)測能力，加大執(zhí)法監(jiān)管力度。
九是明確防治責任，引導全民共治。落實噪聲污染防治責任，推動噪聲污染防治隊伍建設(shè)，構(gòu)建社會共治良好局面。
三、主要特點
《實施方案》是我省今后一個時期噪聲污染防治工作的指導性文件，把滿足人民群眾日益增長的安寧和諧生活環(huán)境需要作為出發(fā)點和落腳點，堅持全民共治、源頭防治、標本兼治，突出精準治污、科學治污、依法治污，對標國家《行動計劃》目標，結(jié)合云南實際，細化國家《行動計劃》要求，強化了重點管控措施，完善了社會共治措施。主要有以下五個方面的特點。
一是堅持人民至上，努力營造安寧和諧生活環(huán)境。針對群眾關(guān)心的突出噪聲污染問題，強化源頭預防、嚴格傳輸管控、著重受體保護，鼓勵寧靜區(qū)域建設(shè)，優(yōu)化糾紛處理途徑，加快解決一批噪聲影響突出問題。
二是夯實工作基礎(chǔ)，強化源頭防控。結(jié)合噪聲污染防治各重點職能部門的工作基礎(chǔ)，在完善法律法規(guī)、健全標準體系、開展聲環(huán)境功能區(qū)劃分評估和調(diào)整、劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，提升監(jiān)測監(jiān)管執(zhí)法能力等方面明確了一系列任務(wù)；同時加強從規(guī)劃源頭管控噪聲污染，提出了完善規(guī)劃相關(guān)要求、細化交通基礎(chǔ)設(shè)施選線選址要求、優(yōu)化噪聲敏感建筑物建設(shè)布局、推廣先進技術(shù)工藝設(shè)備等方面措施。
三是聚焦重點，分類管控。結(jié)合工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運輸噪聲和社會生活噪聲特點，嚴格責任制度落實，細化重點領(lǐng)域監(jiān)管，鼓勵典型示范引領(lǐng)，提高噪聲污染治理的科學性、合理性、實效性。
四是穩(wěn)中求進，綜合施策。遵循噪聲污染防治的客觀規(guī)律，立足當前治理階段，緊抓政策、標準、管理等要求，豐富意識、行為、習慣等措施，循序漸進、多措并舉，分階段、有步驟地推動噪聲污染防治水平提高。
五是齊抓共管，社會共治。涉及噪聲污染防治的16個部門聯(lián)合發(fā)文，進一步明確政府責任、加強部門協(xié)同，強化上下聯(lián)動，同時增強公眾參與，深化自治管理、優(yōu)化糾紛解決方式、實施全民行動，充分保障人民群眾參與監(jiān)督噪聲污染防治的權(quán)利，調(diào)動與發(fā)揮社會力量共同治理噪聲污染，推動逐級落實噪聲污染防治責任，調(diào)動全社會力量匯聚治理合力，著力構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)治理、社會組織和公眾共同參與的良好局面。
下一步，我們將深入踐行習近平生態(tài)文明思想，認真貫徹習近平總書記“還自然以寧靜、和諧、美麗”的重要指示精神，按照國家關(guān)于噪聲污染防治的部署和省委、省政府的工作要求，全力推動《實施方案》各項任務(wù)措施落實落細，不斷滿足人民群眾對安寧和諧生活環(huán)境的需求。
趙子杰：
謝謝蘭駿副廳長的介紹。
下面，進入記者提問環(huán)節(jié)，請記者朋友提問前通報所在媒體。
中國新聞社云南分社記者：
請介紹一下云南省生態(tài)環(huán)境部門近幾年在噪聲污染防治方面開展了哪些工作？下一步有什么計劃。
蘭駿：
生態(tài)環(huán)境部門負責噪聲污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。近年來，我們主要開展了以下幾方面的工作：
一是開展聲環(huán)境功能區(qū)劃分和調(diào)整。劃分聲環(huán)境功能區(qū)是強化噪聲源監(jiān)督管理和環(huán)境執(zhí)法、改善聲環(huán)境質(zhì)量的重要依據(jù)和手段，目前，已全面完成全省16州、市，129個縣(市、區(qū))聲環(huán)境功能區(qū)劃分。
二是積極推進噪聲監(jiān)測能力建設(shè)。截至目前，全省129個縣(市、區(qū))政府所在地城市已布設(shè)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位13406個、城市道路交通聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位3032個、城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位876個，并按照噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范對全省區(qū)域、道路交通、功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測。全省噪聲監(jiān)測點位數(shù)量和覆蓋面積較2020年顯著增加，實現(xiàn)了全省城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價全覆蓋。
三是嚴格環(huán)評審批，強化源頭管理。在審批建設(shè)項目環(huán)評報告時，提出噪聲污染防治對策措施及管控要求，要求建設(shè)單位采用低噪聲設(shè)備，改進工藝，并采取吸聲、消聲、隔聲、隔振和減振等治理措施，減輕環(huán)境噪聲污染，并把噪聲污染防治納入建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”管理。
四是加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。聯(lián)合公安、住建、交通運輸?shù)炔块T開展噪聲行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，重點對工業(yè)、建筑施工、交通運輸、社會生活領(lǐng)域噪聲污染防治情況進行檢查。
五是扎實做好“綠色護考”工作。在舉行中等、高等學校招生考試等特殊活動期間，聯(lián)合相關(guān)部門，提前對考點周邊有可能發(fā)生噪音擾民隱患的商鋪、旅館、施工工地及居民區(qū)進行排查，分類做好噪聲污染防治，優(yōu)化考試服務(wù)保障，為考生營造寧靜的考試環(huán)境。
六是加大噪聲投訴督辦力度。通報各地噪聲投訴情況，要求認真解決噪聲擾民問題，并篩選一批噪聲反復投訴案例進行跟蹤調(diào)度督辦。
通過各級各有關(guān)部門共同努力，我省聲環(huán)境總體良好。2023年，16個州(市)政府所在地城市區(qū)域聲環(huán)境等效聲級值為47.5分貝；交通聲環(huán)境等效聲級值為60.1分貝；功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量晝夜達標率平均為96.7%，均呈持續(xù)好轉(zhuǎn)態(tài)勢。
雖然我省噪聲污染防治取得積極進展，但一些區(qū)域、領(lǐng)域噪聲污染問題仍然突出，噪聲污染投訴居高不下，噪聲污染防治工作還存在不少短板。下一步，我們將認真落實好《云南省噪聲污染防治三年行動實施方案》，結(jié)合生態(tài)環(huán)境部門的職責，突出抓好以下幾項工作：
一是夯實聲環(huán)境管理基礎(chǔ)。根據(jù)國土空間規(guī)劃及用地現(xiàn)狀，開展聲環(huán)境功能區(qū)劃分評估、調(diào)整、修編工作，推動劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，發(fā)布聲環(huán)境質(zhì)量狀況信息和噪聲污染防治報告，指導未達到國家聲環(huán)境質(zhì)量標準的區(qū)域編制聲環(huán)境質(zhì)量改善規(guī)劃及其實施方案。開展噪聲管理“一張圖”、城市噪聲地圖應(yīng)用試點，建立噪聲實時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，利用信息化手段提升噪聲污染防治精準化水平。
二是深化工業(yè)企業(yè)噪聲污染監(jiān)管。加強工業(yè)噪聲排污許可監(jiān)管，編制云南省和各州(市)噪聲重點排污單位名錄，推動工業(yè)企業(yè)切實采取減振降噪措施。
三是配合相關(guān)部門認真做好建筑施工噪聲、交通運輸噪聲、社會生活噪聲污染防治，分類施治，完善相應(yīng)管理措施。
四是加大噪聲監(jiān)管執(zhí)法力度。推動涉噪聲污染的工業(yè)企業(yè)的排污許可證核發(fā)及排污許可登記，持續(xù)開展噪聲行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度、創(chuàng)新執(zhí)法形式。
五是加快解決一批噪聲影響突出問題。督促指導各州、市梳理噪聲污染投訴，分析投訴居高不下及反復投訴原因，研究落實解決措施。
六是全面提升噪聲監(jiān)測能力。規(guī)范聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點設(shè)置，推動功能區(qū)聲環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，從2025年起，16個州(市)政府所在地全面實現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測，建設(shè)噪聲監(jiān)測信息發(fā)布平臺，完善省級聲環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理平臺，形成全省統(tǒng)一綜合評價和技術(shù)支持體系。
都市時報記者：
噪聲污染防治是一項復雜的系統(tǒng)工程，交通運輸部門重點要推進哪些任務(wù)？
省交通運輸廳二級巡視員彭智輝：
感謝這位記者朋友的提問，為深入貫徹習近平總書記“還自然以寧靜、和諧、美麗”重要指示精神，認真落實《中華人民共和國噪聲污染防治法》，做好噪聲污染防治，解決群眾身邊突出噪聲問題，提升聲環(huán)境質(zhì)量。省交通運輸廳作為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)主管部門，高度重視，嚴格貫徹落實《云南省噪聲污染防治三年行動實施方案》。
目前省內(nèi)已建成公路采取的噪聲防治措施多為安裝聲屏障、采取綠化或安裝隔聲窗等措施。對于已開展環(huán)保驗收的項目，驗收階段開展包含聲環(huán)境敏感點聲環(huán)境質(zhì)量、24小時交通噪聲、交通噪聲衰減斷面、聲屏障降噪效果在內(nèi)的噪聲監(jiān)測。結(jié)果表明已采取的噪聲減緩措施降噪效果明顯。同時我們也在積極配合省生態(tài)環(huán)境廳開展昆明市、昭通市、曲靖市、楚雄州、紅河州、文山州、普洱市和麗江市等州市噪聲污染防治監(jiān)督檢查。
下一步，省交通運輸廳將從六個方面加強噪聲污染防治工作，一是加強行業(yè)監(jiān)管責任，確保建設(shè)項目的噪聲污染防治設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。督促建設(shè)單位依法開展竣工環(huán)境保護驗收，加大事中事后監(jiān)管力度，確保各項噪聲污染防治措施落地。
二是強化部門協(xié)同作用。加強可研、環(huán)評、建設(shè)、設(shè)計、生態(tài)環(huán)境、驗收等單位之間聯(lián)動，加強規(guī)劃和建設(shè)項目方案間的銜接，及時共享信息，從而有效落實建設(shè)項目噪聲防治措施，達到環(huán)境效益與經(jīng)濟效益最大化。
三是從源頭降噪入手，加大科研力度，對降噪路面進行開發(fā)和研究，對路面材料進行進一步優(yōu)化。加強公路路面、橋梁的維護保養(yǎng)，加強公路聲屏障等既有噪聲污染防治設(shè)施的檢查、維護和保養(yǎng)，保障良好運行狀態(tài)。
四是科學評估綜合交通項目采取噪聲防控措施的成效，研判存在的問題與不足。分析不同配置條件下的降噪措施的綜合效益，科學指導今后建設(shè)項目降噪措施的優(yōu)化和實施。
五是督促營運項目責任單位，依據(jù)規(guī)定開展噪聲監(jiān)測和故障診斷，保存原始監(jiān)測記錄，保持減振降噪設(shè)施正常運行。
六是加強對宣傳力度，提高公眾對噪聲污染的認識和重視程度，鼓勵公眾參與噪聲治理，共同營造良好的生活環(huán)境。
云南日報記者：
公安機關(guān)在打擊“飆車炸街”違法犯罪工作中，主要開展了那些工作？
省公安廳治安總隊副總隊長楊洪：
為有效整治社會治安亂點和突出治安問題，維護公共秩序和道路交通安全，省公安廳組織開展嚴厲打擊“飆車炸街”違法犯罪專項整治行動。
一是強化組織部署。成立工作專班，明確警種職能，密切協(xié)作配合，整體推進落實。
二是強化摸排研判。通過報警平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、走訪調(diào)查等排查梳理群眾報警投訴，收集非法改裝、“飆車炸街”線索，分析研判“飆車炸街”特點規(guī)律，為精準高效打擊提供有力支撐。
三是強化精準打擊。聚焦“飆車炸街”團伙等重點群體，鎖定一批“飆車炸街”網(wǎng)絡(luò)活躍分子，加強重點路段、時段視頻輪巡和路面查緝整治。深挖“飆車炸街”案件改裝線索，依法查處非法生產(chǎn)、銷售、改裝企業(yè)。
四是強化源頭治理。嚴格車輛注冊登記及安全技術(shù)檢驗，把好車輛查驗、檢驗關(guān)。溯源深挖“飆車炸街”案件改裝源頭，通報相關(guān)部門把好改裝源頭關(guān)。動態(tài)監(jiān)測“飆車炸街”網(wǎng)上輿情，及時處置違法信息。
五是強化教育警示。利用普法強基契機，廣泛宣傳“飆車炸街”危害后果和社會影響。對有“飆車炸街”處罰記錄人員、維修改裝企業(yè)等簽訂守法承諾書，督促安全出行、守法經(jīng)營。甄選典型違法及事故案例，進行宣傳曝光警示。結(jié)合“平安童行”交通安全進校園“五個一”的要求，落實“警校家”聯(lián)合教育機制，引導青少年自覺抵制“飆車炸街”等違法犯罪活動。整治期間，全省排查收集線索142條，通報非法改裝線索50條，走訪摩托車銷售點商鋪、修理店505家、維修企業(yè)257家，打擊“飆車炸街”團伙2個，查處非法改裝窩點7個、涉嫌“飆車炸街”的刑事案件5起、涉嫌“飆車炸街”的違法案件1491起，扣留非法改裝拼裝車輛672輛，發(fā)放通告等宣傳資料6萬余份。
新華網(wǎng)記者：
請問在建筑施工噪聲污染防治方面有哪些做法，針對《建筑施工噪聲污染防治問題》，下一步采取什么措施？
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長黃媛：
近幾年來，隨著城市進程步伐的加快，施工現(xiàn)場多數(shù)于人口稠密區(qū)，加之施工現(xiàn)場用地緊張，噪聲污染影響突出。
施工噪聲投訴主要是反復投訴和重復投訴居多，針對群眾舉報投訴較為突出的項目，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴格查處未按住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門夜間施工要求進行施工的項目，督促施工方合理安排施工工藝流程及工藝節(jié)點時間，盡量減少對周邊居民生活產(chǎn)生的困擾。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于“還自然以寧靜、和諧、美麗”重要指示精神，高度重視噪聲污染防治工作，聚焦人民群眾關(guān)注的問題，通過采取從源頭預防、過程管控、設(shè)置遠離居住區(qū)的預制加工廠等方式方法，樹立噪聲污染治理標桿、施工工地分級分類、建設(shè)寧靜小區(qū)等措施進行正面引導，切實解決人民群眾反映的突出問題。2023年以來，共排查出建筑施工噪聲污染585起，整治完成585起，其中企業(yè)自查250起，掛牌督辦21件，加強對施工工地監(jiān)督檢查，有效提升了噪聲污染防控管理水平。
我們下一步擬主要采取以下措施：
一是強化政策引導。督促各地區(qū)嚴格落實《云南省建筑施工和城市道路揚塵污染治理攻堅三年行動計劃》《加強房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定排查整治工作的通知》《云南省房屋市政工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治量化評分細則(試行)》等文件要求，將噪聲污染與工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等工作緊密結(jié)合，加大日常監(jiān)管和考核力度，監(jiān)督施工單位采取建筑施工噪聲污染防治措施。
二是加大行業(yè)監(jiān)管檢查力度。開展全省房屋市政工程質(zhì)量安全、建筑工地噪聲污染等專項調(diào)研督導，對省級安全標準化工地質(zhì)量示范項目進行現(xiàn)場復核，采取日常、專項、“雙隨機”等方式和針對節(jié)假日、季節(jié)性重點時間段多形式多次組織督查組開展督導檢查，重點督導房屋市政工程施工噪聲污染。
三是嚴格源頭管控。噪聲敏感建筑物進行隔聲設(shè)計、檢測、驗收等，確保符合建筑環(huán)境通用規(guī)范、民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范等相關(guān)標準要求；推動建設(shè)項目的噪聲污染防治與主體工程同設(shè)計、同施工、同驗收，同管理，加大事中事后監(jiān)管力度，確保各項措施落地見效。
四是加強基層治理建設(shè)。強化執(zhí)法監(jiān)管和宣傳培訓，不斷完善居民住宅區(qū)噪聲管控，采取有效措施，明確作業(yè)時間，強化物業(yè)管理，發(fā)揮社區(qū)居民委員會在指導業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主等做好噪聲污染防治工作方面的積極作用，增強基層綜合治理能力建設(shè)，避免和減少噪聲影響。
另外：在居民住宅區(qū)室內(nèi)裝修噪聲方面，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2023年5月對《云南省物業(yè)管理規(guī)定》進行了修定，對已竣工交付使用的住宅樓、商鋪、辦公樓等建筑物進行室內(nèi)裝修活動，采取有效措施，明確裝修時段，防止、減輕噪聲污染。
中國網(wǎng)記者：
推動寧靜小區(qū)建設(shè)有什么意義？云南省如何開展“寧靜小區(qū)”建設(shè)試點工作？
蘭駿：
隨著城市的發(fā)展，人口密度不斷增加，居民小區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量越來越受到人民群眾的高度關(guān)注和重視，在繁忙的工作之余，有一個寧靜的生活環(huán)境是人們的共同需求。
寧靜小區(qū)建設(shè)是改善區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的重要抓手，需要多方參與。同時，開展寧靜小區(qū)建設(shè)也是一項創(chuàng)新性的工作，我們希望通過開展試點，探索建設(shè)模式、指標體系、管理路徑、職責分工、長效機制，充分調(diào)動社區(qū)、物業(yè)、群眾的積極性，優(yōu)化噪聲糾紛解決方式，共同防治噪聲污染，為形成營造寧靜生活環(huán)境人人有責、人人參與、人人受益的社會共管共治的良好氛圍提供示范和借鑒。
昆明市被生態(tài)環(huán)境部列為全國寧靜小區(qū)建設(shè)7個試點城市之一，目前試點工作已經(jīng)啟動，正在組織編制寧靜小區(qū)建設(shè)評價細則，并針對不同類型的小區(qū)，研究分類建設(shè)方案，探索工作機制，努力“讓更多的群眾參與，讓更多的群眾滿意”。寧靜小區(qū)建設(shè)試點目前剛起步，還有很多工作需要我們研究解決，也會遇到不少困難和問題，希望新聞界的各位朋友給予關(guān)注、支持，也歡迎公眾對寧靜小區(qū)建設(shè)工作積極出主意、想辦法，并踴躍參與建設(shè)。
趙子杰：
今天的提問環(huán)節(jié)就到這里。非常感謝記者朋友們的提問，也感謝幾位發(fā)言人詳細的介紹和解答。
近年來，我省噪聲投訴居高不下，越來越成為環(huán)境領(lǐng)域集中投訴的熱點和焦點，受到社會的高度關(guān)注，噪聲污染防治事關(guān)人民群眾的切身利益。《實施方案》是我省今后一個時期噪聲污染防治工作的指導性文件，是解決人民群眾關(guān)心的突出噪聲環(huán)境問題的行動綱領(lǐng)，我們將堅決貫徹落實好，為保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障公眾健康，維護群眾權(quán)益，爭當生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作貢獻。
今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！
供稿：省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省公安廳
原標題：圖文實錄 | 《云南省噪聲污染防治三年行動實施方案》新聞發(fā)布會
