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近期，長三角三省一市生態環境廳(局)聯合印發了《長三角區域污染物總量協同控制實施方案》( 滬環監測〔2023〕208 號），對到2025年的大氣污染物總量減排提出了新要求。
工作目標
到2025年，長三角區域污染物總量協同控制機制基本建立，生態環境協同治理能力持續提升，污染物排放總量顯著下降，區域生態環境質量持續改善。
——主要大氣污染物排放總量持續下降。到2025年，長三角區域氮氧化物(NOx)和揮發性有機物(VOCs)重點工程減排量累計分別達到23.10萬噸和16.25萬噸。
主要大氣污染物重點工程減排量(單位：萬噸)
主要任務
建立長三角總量協同控制工作機制
組建長三角總量協同控制工作專班。由上海、江蘇、浙江、安徽(以下簡稱“三省一市”)共同組建長三角總量協同控制工作專班。工作專班由各省市分管廳(局)長牽頭，分管處長負責，并明確具體聯絡人，專班辦公室設在上海市生態環境局。依托長三角總量協同控制組專題會議機制，每半年舉行一次調研會商研討會議，研究推進重點合作事項，通報實施進展、總結相關經驗、溝通重大問題。(上海市生態環境局牽頭，江蘇省、浙江省、安徽省生態環境廳配合)
建立總量協同控制信息共享機制。強化三省一市減排目標、減排指標、重點減排工程、地表水和大氣環境質量變化等信息共享，加強多部門之間的工作銜接和協調配合，確保長三角總量協同控制工作落到實處。(上海市生態環境局牽頭，江蘇省、浙江省、安徽省生態環境廳配合)
深化區域大氣污染物協同減排
深化區域移動源、石化化工行業協同減排。深化高污染機動車信息共享、非道路移動機械識別標志區域互認等區域合作，加快淘汰老舊高污染車輛和非道路移動機械，強化在用車輛協同監管。深化環杭州灣地區石化化工重點行業揮發性有機物綜合整治，推動標準、監測、執法“三統一”協同治理。在三省一市已有的區域機動車信息平臺基礎上，配合交通部門探索建立統一的老舊高污染車輛淘汰標準，加快淘汰老舊高污染車輛，強化在用車輛協同監管。加強環杭州灣地區石化化工行業臭氧污染的防治協作，推進環杭州灣石化化工行業環境監測網絡信息共享。(上海市生態環境局牽頭，江蘇省、浙江省、安徽省生態環境廳配合)
探索建立重點時段大氣總量質量聯動協同減排機制。圍繞長三角區域舉辦的國內國際重大活動，建立“區域聯動、信息共享、聯合會商、協同管控”的大氣總量質量聯動、區域協同減排工作機制，加強重點時段區域空氣質量預測預報聯合會商，聯合開展區域走航執法監測。強化區域空氣質量監測、空氣質量預報、大氣污染源管控、動態更新管控企業名單和措施清單、重污染天氣應急等方面協作，為區域重大活動環境質量保障提供技術支撐。(上海市生態環境局牽頭，江蘇省、浙江省、安徽省生態環境廳配合)
探索建立長三角區域排污權交易體系
在試點地區探索開展統一的排污權交易體系。研究試點區域統一的排污權確權核算體系，探索建立試點區域排污權交易管理制度。探索建設長三角試點區域排污權交易市場。聯合共建長三角試點地區排污權網絡交易平臺，實現排污權交易“公開化、透明化、市場化”。逐步推進試點地區跨區域排污權交易。三省一市根據自身情況選取1-2個縣(市、區)先行開展試點，率先在重點行業、重點污染物分步推進。(浙江省生態環境廳牽頭，上海市生態環境局、江蘇省、安徽省生態環境廳配合)
建立長三角總量協同減排評估機制
工作專班對長三角區域協同控制重點項目進行年度調度評估；對三省一市總量減排任務清單完成情況，每年第四季度至次年第一季度進行匯總。三省一市負責部門于次年三月底前提交年度工作報告，工作專班于第二季度編制長三角總量協同控制工作報告。(上海市生態環境局牽頭，江蘇省、浙江省、安徽省生態環境廳配合)
