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蘭江水
一、編制背景
黨中央、國務(wù)院對實施碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略作出了一系列決策部署，2022年7月生態(tài)環(huán)境部等7部門聯(lián)合印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實施方案》，進(jìn)一步明確我國減污降碳協(xié)同增效工作實施路徑和總體目標(biāo)，并要求各地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合實際制定實施方案。貴州省委、省政府按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)要求積極推進(jìn)減污降碳工作，省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，組織省直有關(guān)部門制定了我省減污降碳協(xié)同增效實施方案。
二、總體思路
《方案》立足貴州國家生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)的戰(zhàn)略定位，主要污染物、二氧化碳排放強(qiáng)度較高的實際情況，在目標(biāo)設(shè)定和任務(wù)安排上注重操作性和可達(dá)性，在可完成的基礎(chǔ)上探索符合我省省情的減污降碳路徑。《方案》是貴州碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系的重要組成部分，錨定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和減污降碳目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化為關(guān)鍵，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，奮力在生態(tài)文明建設(shè)上出新績，推進(jìn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化貴州實踐。
三、主要內(nèi)容
《方案》包括八章27節(jié)。
第一章基本形勢，分析我省減污降碳當(dāng)前面臨的形勢。
第二章總體要求，明確《方案》的指導(dǎo)思想、工作原則，并提出了到2025年近期目標(biāo)和到2030年中遠(yuǎn)期目標(biāo)。
第三章至第七章分別提出了五個方面21項具體任務(wù)：加強(qiáng)源頭防控方面，包括強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理、推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、積極推行綠色生產(chǎn)生活方式4項具體任務(wù)；加強(qiáng)行業(yè)增效方面，包括推進(jìn)工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域協(xié)同增效5項具體任務(wù)；加強(qiáng)環(huán)境治理方面，包括推進(jìn)大氣、水環(huán)境、土壤、固體廢物污染防治協(xié)同控制4項具體任務(wù)；加強(qiáng)模式創(chuàng)新方面，包括開展區(qū)域、城市、開發(fā)區(qū)、企業(yè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新4項具體任務(wù)；加強(qiáng)支撐保障方面，包括加強(qiáng)協(xié)同技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、加強(qiáng)減污降碳協(xié)同管理、強(qiáng)化減污降碳經(jīng)濟(jì)政策、提升減污降碳基礎(chǔ)能力4項具體任務(wù)。
第八章加強(qiáng)組織實施，從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、考核督察等3個方面保障方案實施。
