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為推動污染物和溫室氣體排放評價管理統(tǒng)籌融合，促進(jìn)應(yīng)對氣候變化與環(huán)境治理協(xié)同增效，落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《關(guān)于統(tǒng)籌和加強應(yīng)對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》將溫室氣體納入環(huán)評管理的要求，山東省生態(tài)環(huán)境廳組織編制了《山東省電解鋁行業(yè)建設(shè)項目溫室氣體排放環(huán)境影響評價技術(shù)指南(試行)》(下稱《指南》)，現(xiàn)面向社會公開征求意見和建議。
電解鋁行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是高耗能、高排放的重點行業(yè)。我國電解鋁行業(yè)年度用電量超過5000億千瓦時，約占全社會用電總量的6.8%，碳排放量約4.26億噸，占全國碳排放總量的5%左右。山東省電解鋁產(chǎn)量多年來位居全國第一，2021年山東省電解鋁產(chǎn)量約793.6萬噸，碳排放總量為10912.13萬噸。
《指南》適用于山東省范圍內(nèi)新建(含異地搬遷)、改擴(kuò)建(含技改)編制環(huán)境影響報告書的電解鋁行業(yè)建設(shè)項目的溫室氣體排放評價。適用行業(yè)為《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的“3216鋁冶煉”中的電解鋁，將溫室氣體定義為“大氣層中自然存在的和由于人類活動產(chǎn)生的能夠吸收和散發(fā)由地球表面、大氣層和云層所產(chǎn)生的、波長在紅外光譜內(nèi)的輻射的氣態(tài)成分。
《指南》明確對改擴(kuò)建項目應(yīng)按現(xiàn)有、在建、擬建工程分別給出溫室氣體排放量，核算改擴(kuò)建項目建成后全廠溫室氣體排放總量，并填寫建設(shè)項目溫室氣體排放量“三本賬”。對于異地搬遷項目，應(yīng)分別核算搬遷前后溫室氣體排放量變化情況。對于涉及產(chǎn)能置換的項目，還應(yīng)核算置換前后溫室氣體排放量變化情況。結(jié)合山東省電解鋁行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查情況，目前溫室氣體排放量核算方法中已將非正常和無組織排放的溫室氣體量納入核算，因此不再對非正常工況和無組織排放進(jìn)行單獨核算。
《指南》提出，根據(jù)相應(yīng)的核算方法要求所需的參數(shù)，提出建立溫室氣體排放核算所需的含碳原料進(jìn)購量，炭陽極硫含量、灰分含量，購入和輸出的電力，購入和輸出的熱力等參數(shù)管理臺賬的要求，明確記錄信息和頻次。建立監(jiān)測計劃，為下一步電解鋁行業(yè)溫室氣體排放管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，
原文見附件
原標(biāo)題：關(guān)于征求《山東省水泥行業(yè)建設(shè)項目溫室氣體排放環(huán)境影響評價技術(shù)指南(試行)(征求意見稿)》《山東省電解鋁行業(yè)建設(shè)項目溫室氣體排放環(huán)境影響評價技術(shù)指南(試行)(征求意見稿)》意見建議的函
