今年年初,重慶市江北區受氣象條件等不利影響,藍天形勢堪憂,江北區生態環境局不斷加強生態文明建設的政治定力和政治責任,堅持方向不變、力度不松,扎實推進藍天保衛戰,持續加大污染源排查整治力度,嚴厲打擊生態環境違法行為,全力改善大氣環境質量,有效管控環境風險,絕不“躺平”,多措并舉,合力攻堅,取得階段性成效。
一是高度重視,主要領導親自掛帥將藍天攻堅作為一項政治任務來抓。江北區委、區政府主要領導多次深入現場走訪調查以及研究部署決策,政府常務會專題審議通過《江北區大氣污染防治“十五條措施”》,從組織保障、安排部署、“日周月”檢查等15個方面,細化各鎮街、相關部門工作職能職責;印發《江北區2023年夏秋季臭氧污染防治攻堅工作方案》《今冬明春“治氣”攻堅工作方案》,明確工作重點;圍繞重點區域防控難點,出臺《江北區重點區域大氣污染防治攻堅方案》,強化施工揚塵、企業生產、露天焚燒等9類污染源防控減排措施;開展問題“日通報”和“周通報”,狠抓工作落實,將“治氣”工作納入區級逐級環保督察和黨政領導實績考核內容,提升街鎮部門重視程度,夯實保衛藍天責任。
二是全面排查溯源,“看清”污染源。聘請市環委院專家團隊等技術力量,對大氣污染源開展精確溯源。一是“拉網式”“地毯式”摸排產污源頭,分門別類建立262個“污染源”清單;二是監測污染“貢獻”,鎖定防控重點,通過激光雷達掃描、VOCs在線質譜、非甲烷總烴定點監測儀結合走航、FID入戶監測、高空了望等技術手段,排查點位1307個,形成藍天攻堅作戰地圖,鎖定攻堅對象。
三是深化污染應對,落地措施。整合“環保管家”“第三方溯源”單位和專家力量,深入開展重點區域源解析;組建藍天專職巡查隊伍,節假日不休,每天早上8:00到晚上12:00開展拉網巡查,確保重點區域污染問題能夠及時發現、及時交辦、及時處置。圍繞改善大氣環境質量目標,下達監測任務、治理任務、減排任務,開展固定污染源監測200余家,督促28家企業完善治理設施,推動13家涉氣企業環保搬遷;巡查污染源1500余家次,督促企業整改各類環境問題700余個。
四是防控與執法銜接,“共搶”藍天。一是精細化預測。落實專人緊盯數據變化,及時預警并發布管控建議;細化防控舉措,制定臨界、輕度污染、重度污染等不同階段細化措施,結合氣象條件,明確重點管控范圍,重點路段灑水時間、頻次等具體要求,落實到具體鎮街和部門。二是執法全程參與。嚴查典型環境違法行為,針對企業涉氣環境違法行為整改不力、屢教不改,執法絕不手軟,截至目前共查處相關案件13起,罰款金額53萬余元,有力震懾涉氣違法行為。三是針對性督查。組建藍天巡查組、暗訪組和督查組,分片區開展巡查督導和暗訪工作,對攻堅任務推進情況、“十五條措施”執行情況,特別是預警響應情況進行跟蹤督查。通過努力,今年以來,已搶回臨界超標天13天。
五是深化聯防聯控,“共扛”責任。唐家沱國控站點周邊環境復雜,大氣污染防控難度較大,分管區領導居中協調,聯系相關部門單位,親自組織指揮、調度唐家沱國控站點區域空氣質量防控工作。按照市生態環境局《唐家沱國控點大氣污染聯防聯控工作專題會會議紀要》要求,將渝北區前沿科技城和江北區港城工業園及“兩山夾谷”區域納入巡查范圍,進一步健全聯動機制,深化聯防聯控。截至目前,共排查重點區域相關涉氣企業200余家次,發現問題線索近300余個,同時完善江北渝北大氣聯防聯控交流平臺,發現問題及時推送,及時鎖定責任區域,及時解決問題。
下一步,江北區將圍繞落實生態環境部2024年重點區域空氣質量改善監督幫扶動員培訓會要求以及市生態環境局具體部署,持續抓好藍天保衛工作。
●一是夯實職能職責,齊抓共管。按《大氣污染防治法》《重慶市大氣污染防治條例》《江北區大氣污染防治日常工作機制》和“管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保”的要求,“系統抓”、“抓細節”,切實抓好藍天工作。
●二是提高防控標準,落地措施。按精準防控要求,各行業領域對建設工地、道路保潔、交通運輸、企業生產、油庫運營、餐飲油煙、焚燒煙熏等按行業管控要求提高管控標準,分別制定落實落地管控措施。
●三是強化預警期間執法檢查,合力攻堅。建立大氣污染防治聯席會議制度,完善高效運行、定期調度、定期通報機制,各行業領域細化預警響應措施,建立預警響應專班,對違法行為零容忍嚴執法,在區環委辦統一調度下,合力爭搶藍天。
●四是強化問題整改和考核問責,壓實責任。以市級大氣督導幫扶和區級環保督察為抓手,充分發揮好“環督辦”和“環委辦”職能作用;將問題整改成效、日常工作績效、過程管控措施、應急預警響應納入部門和街鎮的處級領導班子年度目標考核;通報典型問題,制作大氣污染巡查暗訪問題紀錄片。
●五是強化區域聯防聯控,齊抓共管。繼續強化與渝北區的溝通協調,進一步增強大氣污染聯防聯控的思想自覺、政治自覺、行動自覺,認真落實屬地責任。
來源|江北區生態環境局
編輯|劉凌豐
原標題:重慶秋冬季大氣攻堅戰② | 江北區多措并舉全力打好藍天保衛戰