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云南省第四生態環境保護督察組向普洱市反饋督察情況
為深入貫徹落實習近平生態文明思想，根據《云南省生態環境保護督察實施辦法》，云南省第四生態環境保護督察組(以下簡稱督察組)對普洱市開展了第二輪生態環境保護督察。經省委、省政府批準，督察組2023年9月12日向普洱市進行反饋。
督察指出，普洱市：
生態環境質量改善力度不夠。水污染防治形勢比較嚴峻，部分國控斷面和穿城河流水質呈下降趨勢，水質持續改善的形勢不容樂觀。景谷縣“威遠江儲木場”斷面2020年至2022年化學需氧量年均濃度持續上升；“思茅河蓮花鄉”斷面2023年1月以來，總磷、五日生化需氧量、化學需氧量濃度持續上升。落實大氣污染綜合防治工作有差距，餐飲油煙管控不精細，施工工地落實“六個百分之百”及裸土揚塵管控不嚴格，露天焚燒時有發生。普洱市2023年空氣質量較2022年同期相比明顯下降，景谷縣空氣質量綜合指數在全省排名靠后。礦山生態修復推進緩慢，普洱市歷史遺留礦山生態修復工作滯后，部分縣(區)在用礦山落實“邊開采、邊治理”要求不力，砂石料礦山生態恢復遲緩拖沓。思茅區相關部門監管指導不力，企業非法用地，部門見慣不管，任由企業長期違法違規用地；部分企業存在開采區面積較大、違法占用林地、越界開采等行為。河(湖)長制作用發揮不充分，部分河長履職盡責意識不強，存在“只巡河、不治河”的現象。景東縣川河、鎮沅縣恩樂河、景谷縣威遠江、墨江縣聯珠河城區段部分排水口長期排放污水。林長制工作落實存在差距，侵占林地、毀林開荒、盜伐濫伐等破壞森林資源違法違規行為禁而不絕，2022年仍有違法細斑703個，涉及案件數527件。
城鄉“兩污”治理短板明顯。城鎮污水處理提質增效推進不力，部分縣(區)城市建成區管網建設滯后，存在“重建輕管、重廠輕網、重地上輕地下”現象。截至2022年底，寧洱縣、墨江縣城區生活污水集中收集率分別為18.7%和30.1%，不及全省平均水平的一半。城鎮生活垃圾處置短板突出，思茅區生活垃圾填埋場停而復用，環境風險隱患日漸突出；瀾滄縣生活垃圾處置設施建設統籌銜接不力，生活垃圾焚燒項目推進緩慢，即將面臨垃圾填埋無庫容、焚燒無設施的困境。農村“兩污”治理還有差距，治理設施“建、管、用”等方面問題突出，集鎮污水處理設施覆蓋率、行政村污水治理率，距離全省平均水平有較大差距。農村生活垃圾處理設施覆蓋率未達到2022年度目標，“兩污”污染環境問題長期未得到有效解決。
其他生態環境問題亟待解決。醫療廢物收集處置不到位，部分醫療衛生機構醫療廢物收集貯存不規范、轉運不及時，江城縣人民醫院未落實48小時轉運制度，瀾滄縣一些鄉(鎮)衛生院轉運周期均超過7日，孟連縣醫療廢物自行處置量占比較高。農業面源污染防治還有弱項，普洱市落實農藥減量工作不到位，連續兩年均未完成既定的目標。全市畜禽糞污資源化利用程度不高，畜禽糞污污染環境問題不容忽視。部分企業環境風險隱患突出，一些企業環境保護意識淡薄、履行主體責任有差距，行業部門監管責任未壓實，常態化監督力度不夠，致使企業環境風險隱患較大，有時甚至發生環境違法行為。環境監測能力建設比較滯后，墨江、鎮沅、孟連、西盟、江城、景東等6個縣生態環境監測站未通過資質認證、生態環境監測能力不足的情況仍然沒有改變，與環境保護工作的現實需要不相符。
云南省第五生態環境保護督察組向紅河州反饋督察情況
為深入貫徹落實習近平生態文明思想，根據《云南省生態環境保護督察實施辦法》，按照省委、省政府的統一安排部署，省第五生態環境保護督察組于2023年6月12日至26日對紅河州開展了生態環境保護督察，并于9月12日向紅河州進行反饋。
督察指出，紅河州：
水生態環境保護治理形勢嚴峻。紅河州南盤江水系地表水優良率不高，大屯海污染治理滯后，異龍湖系統科學治湖不足，部分河湖水質改善壓力大。
部分區域重金屬污染防治壓力依然較大。部分企業無組織排放、雨污分流不徹底，防滲漏措施落實不到位，部分關停搬遷企業“兩斷三清”不徹底，場地內廢渣和原料未徹底清理，污染隱患未得到有效管控。
環境基礎設施建設歷史欠賬多短板突出。城市生活污水收集處理不足，部分縣市污水處理廠擴建工程進展緩慢。城市生活垃圾焚燒發電項目推進緩慢，城鎮生活垃圾處理場管理不規范，存在風險隱患。鄉鎮生活污水治理短板明顯，農村生活污水收集率不高。工業園區環境設施建設滯后，存在污水集中處理要求落實不到位，污水處理收費機制不完善，道路運輸污染防治不力和部分園區污水處理設施抗風險能力不足的問題。
其他存在的突出生態環境問題不容忽視。大氣污染防治工作精細不夠，在大氣污染防治工作中聯防聯控機制不健全。州內部分企業生態環境日常監管仍有差距，監測能力建設還需加大力度，噪聲污染防治管理基礎薄弱。
來源|普洱發布、云南紅河發布
