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氫能是一種來源豐富、綠色低碳、應(yīng)用廣泛的二次能源，對減少二氧化碳等溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要意義。發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)是提高能源安全、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要途徑。
新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，是連接中亞、歐洲的對外貿(mào)易樞紐，煤炭、油氣、風(fēng)、光等能源資源儲量、產(chǎn)量及開發(fā)條件均位居全國前列，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位和資源優(yōu)勢。為加快推進(jìn)新疆融入國內(nèi)國際氫能布局，推動新疆氫能全產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展，近日，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案(2023—2025年》(以下簡稱《行動方案》)。
《行動方案》明確了具體目標(biāo)，2023年，新疆將建立推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，建設(shè)2-3個氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，推進(jìn)一批氫能示范項目。到2025年，形成較為完善的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度政策環(huán)境。初步構(gòu)建以工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源制氫就近利用為主的氫能供應(yīng)體系，推動建立集綠氫制、儲、運(yùn)、加、用為一體的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)一批氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。部署建設(shè)一批加氫站。積極爭取納入國家氫燃料電池汽車示范城市群。以綠氫產(chǎn)業(yè)為主攻方向，推動能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)清潔低碳綠色轉(zhuǎn)型，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)保障。
《行動方案》明確了有序推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)氫能多元化應(yīng)用、積極發(fā)展氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新體系等4項重點(diǎn)任務(wù)，從加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建立健全制度體系、強(qiáng)化要素保障、加強(qiáng)創(chuàng)新人才引育、加大財稅金融支持、加強(qiáng)安全風(fēng)險管理等6方面提出保障措施。
其中，針對制氫設(shè)施，《行動方案》提出在準(zhǔn)東、哈密、南疆環(huán)塔里木千萬千瓦級新能源基地利用可再生能源電解水制氫技術(shù)，開展“風(fēng)光氫儲”一體化項目示范，為綠氫與可再生能源融合發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)。以源網(wǎng)荷儲一體化方式開展可再生能源制氫、氫能規(guī)模發(fā)電、合成氨、甲醇等試點(diǎn)項目，切實(shí)拓寬新能源應(yīng)用場景，形成新能源就地消納優(yōu)勢。
在多元化應(yīng)用方面，《行動方案》提出有序推進(jìn)氫能在工業(yè)、交通、市政、儲能等領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用，探索有效的氫能商業(yè)化發(fā)展路徑。擴(kuò)大工業(yè)領(lǐng)域氫能替代化石能源應(yīng)用規(guī)模，積極引導(dǎo)合成氨、合成甲醇等行業(yè)由高碳工藝向低碳工藝轉(zhuǎn)變，促進(jìn)高耗能行業(yè)綠色低碳發(fā)展；依托大型礦區(qū)、煤電、煤化工、煤焦化及石油化工基地，引導(dǎo)氫能重卡大宗貨物短倒，開展采礦車、叉車、擺渡車等特種作業(yè)車示范，探索氫燃料電池車輛在物流、市政、旅游等領(lǐng)域應(yīng)用，謀劃開展氫燃料電池公交車、氫能冷藏車、物流車、環(huán)衛(wèi)車等示范運(yùn)營；鼓勵條件適宜的地州，通過風(fēng)電、光伏電解水制氫開展新型儲能和調(diào)峰示范，開展“風(fēng)力/光伏發(fā)電+氫儲能+氫能重卡運(yùn)輸+氫能無人機(jī)巡檢綜合應(yīng)用”等多能互補(bǔ)應(yīng)用場景，探索氫與天然氣混合發(fā)電等新型技術(shù)應(yīng)用。
氫能裝備制造方面，《行動方案》明確，積極發(fā)展氫儲運(yùn)加裝備產(chǎn)業(yè)，聚焦高壓氣態(tài)儲氫容器、加氫站裝備等領(lǐng)域，重點(diǎn)引進(jìn)高壓氣態(tài)儲運(yùn)裝備研發(fā)制造企業(yè)。引進(jìn)加氫站成套設(shè)備及零部件等產(chǎn)品研發(fā)制造企業(yè)，推進(jìn)加氫站關(guān)鍵裝備、部件開發(fā)和控制工藝應(yīng)用。初步構(gòu)建起氫能儲、運(yùn)、加裝備制造產(chǎn)業(yè)。依托氣制液氫重大國產(chǎn)裝備應(yīng)用項目，布局發(fā)展液氫儲運(yùn)裝備制造業(yè)。
為保障《行動方案》有效落實(shí)，新疆以工作協(xié)調(diào)機(jī)制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟2大機(jī)制保障氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是成立由發(fā)改(能源)部門牽頭，科技、工信、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等相關(guān)部門組成的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化項目審批流程，協(xié)調(diào)方案實(shí)施、項目推進(jìn)、政策擬定、試點(diǎn)示范等各項工作。二是成立自治區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，通過政府搭橋、龍頭企業(yè)牽頭，邀請氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)積極加入，集聚優(yōu)勢資源，建立行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，聯(lián)合攻克關(guān)鍵共性技術(shù)難題。
