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瑞麗市人民政府辦公室關于印發《瑞麗市加強農村生活污水資源化利用行動方案》的通知
各鄉、鎮人民政府，各區、農場管委，勐卯街道辦事處，市直各單位，市屬各企事業單位，省、州駐瑞各單位：
《瑞麗市加強農村生活污水資源化利用行動方案》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
瑞麗市人民政府辦公室
2023年7月20日
(此件公開發布)
瑞麗市加強農村生活污水資源化利用行動方案
為深入貫徹落實好習近平總書記關于農村人居環境整治提升的重要指示，解決農村突出水環境問題，加快建設美麗宜居鄉村，根據《云南省“十四五”農村生活污水治理規劃(2021-2025年)》任務要求和指標判別標準，結合我市實際情況，制定本行動方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記視察云南重要講話精神，深入打好污染防治攻堅戰，以改善農村生態環境質量為目標，以提升農村生活污水治理成效為導向，立足我市農村實際和發展需求，統籌銜接衛生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉村振興，通過健全政策機制，加大投入力度，構建政府主導、村民參與的共治體系，提高農村生活污水治理率，不斷改善農村人居環境，為實現鄉村生態振興提供有力支撐。
二、主要目標
按照“重點突出、梯次推進，分類施治、村民參與，建管并重、長效管護”的原則，進一步強化農村生活污水資源化利用。目前，瑞麗市已完成16個行政村的農村生活污水治理，治理率44.45%。到2025年，瑞麗市累計完成27個行政村的農村生活污水治理，治理率達到75%以上。
三、重點任務
(一)強化農村污水資源化利用指導。對人口規模較小、居住分散的村莊，以農牧循環、就近消納、綜合利用為主線，與農村庭院經濟和農業綠色發展相結合，積極探索多種形式的農村污水資源化利用模式。(州生態環境局瑞麗分局牽頭，各鄉、鎮人民政府，農場管委，勐卯街道辦事處配合)
(二)嚴格畜禽養殖糞污管理。督促養殖場戶建設防雨、防滲、防潑灑的“三防”儲糞池，采取有效畜禽糞污資源化利用措施，推廣節水、節料等清潔養殖工藝，推行種養結合，鼓勵還田利用，實現畜禽糞污源頭減量和資源化利用。在摸清規模以下畜禽養殖場戶數量基礎上，推行干清糞、就地就近還田利用，確保糞污得到有效收集處理。(市農業農村局牽頭，各鄉、鎮人民政府，農場管委，勐卯街道辦事處配合)。加大規模以上畜禽養殖場戶環境污染執法監管力度。(州生態環境局瑞麗分局牽頭，各鄉、鎮人民政府，農場管委，勐卯街道辦事處、市農業農村局配合)
(三)加強村社基層治理。加強對村委會(社區)、村小組(居民小組)的督促指導，督促村莊制定農村生活污水治理村規民約，開展節水行動，洗衣水、洗澡水、洗菜水等灰水用于菜園澆水、綠化澆水，充分再利用。村委會(社區)、村小組(居民小組)，積極發動村民清理疏通村內溝渠，嚴格執行關于農村生活污水治理的村規民約，禁止將生活污水排到村內溝渠、湖塘，避免村內形成黑臭水體。農戶節約用水，減少生活污水排放，自覺遵守村規民約，飼養畜禽的養殖糞便、糞水不外排，自行收集好化糞池水、洗菜水、洗碗水、洗澡水、洗衣服水，用于農地、林地等施肥澆水，做到綜合利用，循環用水，不亂潑亂倒，不外排村內溝渠、湖塘，避免影響村內人居環境。(各鄉、鎮人民政府，農場管委，勐卯街道辦事處牽頭，州生態環境局瑞麗分局配合)
四、保障措施
(一)加強組織實施。各有關部門發揮各自職能優勢，加強對全市農村污水資源化利用工作的指導、監督和評估，形成工作合力。州生態環境局瑞麗分局要強化上下銜接、域內協調和督促檢查，確保各項任務按期落實到位。屬地黨委、政府是落實農村生活污水資源化利用工作的責任主體，要帶領村委會(社區)、村小組(居民小組)做好該項工作。
(二)強化督導考核。市政府督查室將加強對農村生活污水資源化利用工作的督促指導，加強工作調度評估，對工作滯后的鄉鎮、農場要提出整改要求，督促整改到位。將農村生活污水資源化利用工作納入我市政府績效目標考核范圍，并作為鄉、鎮，農場管委、勐卯街道辦事處黨委、政府領導班子和班子成員考核的重要內容。
(三)廣泛宣傳發動。各有關單位要采用群眾喜聞樂見形式，大力開展農村生活污水治理宣傳。充分發揮村黨組織和村民委員會的作用，發動組織群眾，積極將自己農村生活污水資源化利用。鼓勵農民投工投勞，積極參與農村生活污水和農村黑臭水體治理。
