青島市既是沿海開放城市,也是農業大市,初步統計,全市農作物地膜覆蓋面積212萬畝,農膜用量達3.59萬噸。為解決廢舊農膜污染難題,青島市以“無廢城市”建設為契機,明確治理目標、工作措施,走出農膜污染治理新路徑。
健全法制
建立廢舊農膜污染治理制度體系
在全省率先出臺《青島市農業廢棄物管理暫行辦法》,將廢舊農膜與農藥肥料包裝廢棄物、肥料包裝廢棄物、病死畜禽、畜禽糞污、農作物秸稈、蔬菜尾菜等七類農業廢棄物一并納入法治化管理軌道,明確生產者、銷售者、使用者回收責任,構建農業廢棄物通盤謀劃、整體推進、系統治理、規范管理工作格局。2022年,市農業農村等六部門聯合印發《青島市農用薄膜污染防治實施方案》,細化部門職責,建立各負其責、密切配合、齊抓共管、推進有力的工作新機制,助推廢舊農膜污染治理新變革。
—無廢城市—
完善網絡
構建廢舊農膜回收利用覆蓋體系
印發《青島市廢舊農膜回收貯運和綜合利用網絡建設實施方案》,在6個涉農區市建立回收轉運中心11處,在82個涉農鎮街設立回收站187個,在村中設立了固定投放點,建立起縣鎮村三級廢舊農膜回收新體系,2022年共回收廢舊地膜等近1.7萬余噸,實現農膜使用、回收、處置全鏈條閉環管理,有效助推青島市“無廢城市”建設。
—無廢城市—
強化保障
完善廢舊農膜污染治理保障體系
堅持正向激勵與反向約束雙管齊下,2022年啟動農藥包裝廢棄物和廢舊農膜回收處置三年攻堅行動,支持農藥包裝廢棄物和廢舊農膜回收處置,并對農膜污染防治成效突出的區市每年給予60萬至80萬的工作獎勵。廣泛宣傳《中華人民共和國土壤污染防治法》《農用薄膜管理辦法》等法律法規,增強農膜使用者回收廢舊農膜的主體責任和環保節約意識。
—無廢城市—
加強科研
搭建廢舊農膜污染治理技術體系
組建科研生產、農技推廣、種植大戶等參與的農膜污染防治技術協作團隊,聯合開展地膜科學應用試驗示范和成果評價。連續9年對不同全生物降解地膜進行對比試驗,收集6萬余個試驗數據、3千余份影像資料,對比分析、反復論證,總結出“一壟雙行栽培,覆膜曬壟兩周,膜上全土覆蓋,自行破土出苗”的技術模式,被農業農村部生態總站推廣。
—無廢城市—
通過探索多措并舉的高效治理方式,青島市實現廢舊農膜前端“減量化”,中端“閉環化”,末端“無害化”,治理成效顯著,積極推進農業領域綠色低碳高質量發展,助力“無廢城市”建設。
原標題:“無廢城市”動態丨高效治理廢舊農膜污染 全力助推“無廢城市”建設
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